Администрация

Ёлкинского сельского поселения

Чернышковского  муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От «19»декабря 2013 г.                                  № 61

Об утверждении муниципальной программы Ёлкинского сельского поселения "Сохранение  и развитие культуры  и  искусства в Елкинском сельском поселении Чернышковского   муниципального  района " на 2014-2016 годы

   В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации,  постановлением главы Ёлкинского сельского поселения от 12.10.2013г. № 38 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района".

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу Ёлкинского сельского поселения "Сохранение  и развитие культуры  и  искусства в Елкинском сельском поселении Чернышковского   муниципального  района " на 2014-2016 годы. ( Приложение №1). 

           2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

            Глава Ёлкинского

сельского поселения                                                                    О.С.Зосим

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к   Постановлению  администрации Ёлкинского сельского поселения    № 61 от 19.12.2013 г.

                                                                                             

 

Муниципальная программа  Ёлкинского сельского поселения "Сохранение  и развитие культуры  и  искусства в Елкинском сельском поселении Чернышковского   муниципального  района " на 2014-2016 годы

Паспорт Программы

 

Ответственный исполнитель программы	МКУК «Ёлкинский СДК»
Соисполнители программы	Администрация Ёлкинского сельского поселения, ТОС «Ёлкинское»
Цели программы	- сохранение исторического и культурного наследия Ёлкинского сельского поселения; - формирование единого культурного пространства, создание условий для формирования доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры; - создание условий для сохранения и развития культурного потенциала.
Задачи программы	- обеспечение сохранности и использования библиотечных фондов; - обеспечение доступности к услугам организаций культуры, информации, культурным ценностям; - улучшение материально-технической обеспеченности учреждений культуры Ёлкинского сельского поселения; - воспроизводство творческого потенциала Ёлкинского сельского поселения (обеспечение функционирования коллективов народного творчества, кружков, клубов, любительских объединений и т.д.); - выявление и поддержка творческой молодежи; - привлечение населения к активному участию в культурной жизни; - организация и проведение фестивалей, выставок, конкурсов, праздников, смотров; - организация участия самодеятельных коллективов в фестивалях, конкурсах, школах мастерства, культурных акциях, праздниках  в  Чернышковском муниципальном районе, в Волгоградской  области и за ее пределами; - создание условий для доступа населения Ёлкинского сельского поселения к российскому и мировому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам.
Целевые показатели программы	Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых  МКУК «Ёлкинский СДК» Увеличение количества участников клубных формирований (в т.ч. любительских объединений и формирований самодеятельного народного творчества) Количество участников межрайонных и областных конкурсов, фестивалей, культурных акций по сравнению с предыдущим годом Увеличение количества мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек Объем новых поступлений библиотечного фонда Увеличение количества посещений библиотек
Сроки и этапы реализации программы	2014-2016 годы      1 этап – 2014 год 2 этап – 2015 год 3 этап – 2016 год
Объемы и источники финансирования программы	общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы из бюджета Чернышковского муниципального района составляет: - 2014 год – 10 тыс.руб. - 2015 год – 10 тыс.руб. - 2016 год – 10 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- улучшение условий исполнения конституционных прав граждан в сфере культуры, сохранение и преумножение творческого потенциала Ёлкинского сельского поселения; - улучшение качества предоставляемых услуг  и увеличение количества посетителей учреждения культуры; - формирование в Ёлкинском сельском поселении гармоничной культурной среды; - удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, увеличится  на 8,0%; - количество участников клубных формирований (в т.ч. любительских объединений и формирований самодеятельного народного творчества) увеличится до 94 человек; - количество мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры  увеличится до 84 мероприятий; - количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек в расчёте на 1000 человек составит 8912 экземпляров и увеличится на 2,4 %; - количество посещений библиотек увеличится  на 1,3%.

 

 

1. 1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

В основах законодательства Российской Федерации о культуре, принятых Верховным Советом РФ 9 октября 1992 года № 3612-1, признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранения национальной самобытности народов.

            Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере материального производства.

            Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, администрация Ёлкинского сельского поселения сталкивается с такими  проблемами как:

            - утрата частью населения, особенно молодежью, основ традиционной народной культуры;

          -  слабая материально-техническая база МКУК «Ёлкинский  СДК»;

          - нехватка квалифицированных специалистов (хормейстер, аккомпаниатор, хореограф);

          - необходимость капитального ремонта здания Дома культуры.

            Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требует сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала Ёлкинского сельского поселения, и, с другой стороны, выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступности услуг организаций культуры, создание условий для развития творчества.

Актуальность решения обозначенных вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения, определяются  реализацией полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры, стратегическими целями социально-экономического развития Ёлкинского сельского поселения.

Таким образом, сложность и многогранность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных разнообразных и доступных населению услуг организаций культуры обуславливает необходимость решения данных проблем на основе программно-целевого метода.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования.

Применение программно-целевого метода в сфере культуры позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем  в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджета.

Реализация Программы предлагается в одном варианте.

Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:

- риск  ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита, сокращении объемов финансирования в сферу культуры;

- риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым,  ускоренный рост цен на канцелярские и хозяйственные товары, на звукотехническое, светотехничекое оборудование, оргтехнику, что может привести к недостаточности средств на приобретение этих товаров.

                                       

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Главной целью разработки Программы является обеспечение улучшения качества жизни жителей Ёлкинского сельского поселения за счет развития духовного и творческого потенциала, равной доступности разнообразных качественных услуг организаций культуры.

Важнейшими целями Программы также являются:

1. 1.Сохранение исторического и культурного наследия Ёлкинского сельского поселения.
2. 2.Формирование единого культурного пространства, создание условий для  доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры.
3. 3.Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала.

        Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:

- обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия, библиотечных фондов;

- обеспечение доступности населения к услугам организаций культуры, информации, культурным ценностям;

- улучшение материально-технической обеспеченности учреждений культуры Ёлкинского сельского поселения;

- воспроизводство творческого потенциала Ёлкинского сельского поселения (обеспечение функционирования коллективов народного творчества, кружков, клубов, любительских объединений и т.д.);

- выявление и поддержка творческой молодежи;

- привлечение населения к активному участию в культурной жизни;

- организация и проведение фестивалей, выставок, конкурсов, праздников, смотров;

- организация участия самодеятельных коллективов в фестивалях, конкурсах, школах мастерства, культурных акциях, праздниках  в  Чернышковском  районе, Волгоградской области и за ее пределами;

- создание условий для доступа населения Ёлкинского сельского поселения к российскому и мировому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам.

Срок реализации Программы: 2014-2016 годы.

Программа реализуется в один этап.

1. 3.Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

 

1.Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых  МКУК «Ёлкинский СДК»

2.Увеличение количества участников клубных формирований (в т.ч. любительских объединений и формирований самодеятельного народного творчества)

3.Количество участников межрайонных и областных конкурсов, фестивалей, культурных акций по сравнению с предыдущим годом

4.Увеличение количества мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры

5.Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек

6.Объем новых поступлений библиотечного фонда

7.Увеличение количества посещений библиотек

             Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

- сохранение творческого потенциала Ёлкинского сельского поселения, улучшение условий для творчества;

- улучшение качества услуг учреждения культуры и увеличение количества посетителей;

- достижения высокого уровня дополнительного образования детей;

- формирование в Ёлкинского сельского поселения гармоничной культурной среды.

            При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранён и преумножен творческий потенциал Ёлкинского сельского поселения.

            Будет улучшено качество предоставляемых услуг учреждением культуры и увеличится количество  посетителей культурно-массовых мероприятий. Будет сформирована в Ёлкинском сельском поселении гармоничная культурная среда.

По сравнению с 2012годом  ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации Программы в 2014 году изменятся следующим образом:

1. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, увеличится на  8,0 %;
2. Количество экземпляров библиотечного фонда составит  5151 экземпляров и увеличится на  2,4%;
3. Объем новых поступлений библиотечного фонда  составит 60 экземпляров;
4. Количество посещений библиотек увеличится на 1,3 %;

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается:

- в обеспечении сохранности объектов культурного наследия Ёлкинского сельского поселения;

- в укреплении единого культурного пространства, культурных связей, обеспечении  доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан;

- в развитии библиотечного дела на новой современной основе.

 

Перечень целевых показателей указан в приложении № 1 к настоящей Программе.

 

4.  Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы.

       Программа основывается на реализации плана программных мероприятий, по следующим основным направлениям:

- мероприятия по обеспечению доступности населения к услугам учреждений культуры Реализация указанных мероприятий предполагает улучшение условий, при которых основной спектр услуг в сфере культуры будет доступен большему числу граждан, проживающих в Ёлкинском сельском поселении;

- мероприятия по сохранению исторического и культурного наследия Ёлкинского сельского поселения (обеспечение сохранности памятников истории и культуры и т.д.).

Культура Ёлкинского сельского поселения имеет глубокие исторические корни. В ее основе лежат традиции народов, населяющих Ёлкинское сельское поселение. Реализация мероприятий по сохранению исторического и культурного наследия позволит обеспечивать конституционные права граждан на доступ к культурным ценностям;

- мероприятия по сохранению и развитию культурного потенциала Ёлкинского сельского поселения (конкурсы, фестивали, праздники, обмен культурными программами, поддержка творческих проектов и т.д.).

            В основе успешного развития культуры Ёлкинского сельского поселения лежит человеческий фактор. В сфере культуры, где ведущая роль отводится творчеству, этот фактор имеет особое значение. Реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурного потенциала Ёлкинского сельского поселения, позволит осуществить выявление и поддержку молодых дарований в сфере культуры, творческих проектов, конкурсов, фестивалей.

     Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Создание условий для организации и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры Ёлкинского сельского поселения (2014-2016 годы.) представлен в Приложении № 2.

 

5.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

     Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет целевых ассигнований из бюджета Ёлкинского сельского поселения на соответствующий финансовый год.

    Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы за счет средств бюджета Ёлкинского сельского поселения составляет  3362,2  руб., в том числе:

2014г.- 1444600 руб.

2015г. – 1003700 руб.

2016г. – 989100 руб.

 

6. Механизм реализации муниципальной программы

Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.

Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. B зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Основным исполнителем настоящей Программы является:

МКУК «Ёлкинский  СДК»

Соисполнителями настоящей Программы являются:

Действия по корректировке, приостановлению или прекращению настоящей Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ёлкинского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации от 12.10.2013г. № 38 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района".

Главными распорядителями бюджетных средств Программы является администрация Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.

       Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрация Ёлкинского сельского  поселения Чернышковского муниципального района.

Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет администрация Ёлкинского сельского поселения.

Настоящая Программа считается завершенной после утверждения отчета о ее выполнении в установленном порядке.

7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы.