ДУМА

ЁЛКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области

 

Принято на заседании Думы Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

16 января 2023 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

 

Дума Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области решила:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства в Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
2. Признать утратившим силу решение Думы Ёлкинского сельского поселенияЧернышковскогомуниципальногорайонаот20.01.2022№1/1«ОбутвержденииПоложенияомуниципальномжилищномконтроленатерриторииЁлкинскогосельскогопоселенияЧернышковскогомуниципальногорайонаВолгоградскойобласти» ивнесенныевнегоизменения.
3. Настоящеерешениевступаетвсилусодняегоофициальногообнародования.

 

 

«16» января 2022 года

№ 2/1



УТВЕРЖДЕНО

решением Думы Ёлкинского сельского поселения

от 16.01.2023г. № 2/1

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном контроле в сфере благоустройства Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района

Волгоградской области 1.Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – муниципальный контроль).
2. Предметоммуниципальногоконтроляявляется:

соблюдение организациями и гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований, установленных правилами благоустройства территории Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденных решением Думы Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 25.11.2019 № 3/13 (далее – Правила), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории в Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области в соответствии с Правилами; исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий. В предмет муниципального контроля не входят установленные Правилами обязательные требования, которые в соответствии с действующим законодательством входят в предмет иных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

1. Объектами муниципального контроля (далее – объект контроля) являются:деятельность,действия(бездействие)контролируемыхлицвсфере

благоустройства территории Ёлкинского сельского поселения, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие); результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования; здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства.

1. Учет объектов контроля осуществляется посредством использования:единого реестраконтрольныхмероприятий;

информационной системы (подсистемы государственной информационной системы) досудебного обжалования;

иных государственных и муниципальных информационных систем путем межведомственного информационного взаимодействия.

Контрольным органом в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле

 (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) обеспечивается учет объектов контроля с использованием информационной системы Контрольного органа.

1. МуниципальныйконтрольосуществляетсяадминистрациейЁлкинскогосельского поселения Чернышковского муниципального районаВолгоградской области(далее – Контрольныйорган).
2. Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроляосуществляет глава Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципальногорайонаВолгоградской области.
3. ОтимениКонтрольногоорганамуниципальныйконтрольвправеосуществлятьследующиедолжностныелица:

1. руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;
2. должностноелицоКонтрольногооргана,вдолжностныеобязанностикоторого в соответствии с настоящим Положением, должностной инструкцией входитосуществление полномочий по виду муниципального контроля, в том числе проведениепрофилактических мероприятийиконтрольныхмероприятий(далее–инспектор).

Перечень должностных лиц Контрольного органа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установлен приложением 1 к настоящему Положению. Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, являются руководитель, заместитель руководителя Контрольного органа (далее – уполномоченные должностные лица Контрольного органа).

1. Праваиобязанностиинспектора.
   1. Инспекторобязан:

1. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;
2. своевременноивполноймереосуществлятьпредоставленныевсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииполномочияпопредупреждению,выявлениюипресечениюнарушенийобязательныхтребований,принимать меры по обеспечению исполнения решений Контрольного органа вплоть доподготовкипредложенийобобращениивсудстребованиемопринудительномисполнениипредписания,еслитакая мерапредусмотреназаконодательством;
3. проводить контрольные мероприятия и совершать контрольные действия назаконном основании и в соответствии с их назначением только во время исполненияслужебныхобязанностейиприналичиисоответствующейинформациивединомреестреконтрольныхмероприятий,авслучаевзаимодействиясконтролируемымилицамипроводитьтакиемероприятияисовершатьтакиедействиятолькоприпредъявлениислужебногоудостоверения,иныхдокументов,предусмотренныхфедеральнымизаконами;
4. недопускатьприпроведенииконтрольныхмероприятийпроявлениенеуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, непрепятствоватьихпроведению,атакжененарушатьвнутренниеустановлениярелигиозных организаций;
5. не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, а ссогласия контролируемых лиц, их представителей, присутствию Уполномоченного приПрезидентеРоссийскойФедерациипозащитеправпредпринимателейилиегообщественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей вВолгоградской области при проведении контрольных мероприятий (за исключениемконтрольныхмероприятий,припроведениикоторыхнетребуетсявзаимодействиеконтрольныхоргановсконтролируемымилицами)ивслучаях,предусмотренных

 Федеральным законом № 248-ФЗ и пунктом 3.3 настоящего Положения, осуществлять консультирование;

1. предоставлятьконтролируемымлицам,ихпредставителям,присутствующимприпроведенииконтрольныхмероприятий,информациюидокументы, относящиеся к предмету муниципального контроля, в том числе сведения осогласовании проведения контрольного мероприятия органами прокуратуры в случае,еслитакоесогласование предусмотреноФедеральнымзаконом№248-ФЗ;
2. знакомитьконтролируемыхлиц,ихпредставителейсрезультатамиконтрольныхмероприятийиконтрольныхдействий,относящихсякпредметуконтрольного мероприятия;
3. знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или)документами,полученнымиврамкахмежведомственногоинформационноговзаимодействияиотносящимися к предмету контрольного мероприятия;
4. учитыватьприопределениимер,принимаемыхпофактамвыявленныхнарушений,соответствиеуказанныхмертяжестинарушений,ихпотенциальнойопасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованногоограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного вреда(ущерба) их имуществу;
5. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке,установленномзаконодательствомРоссийскойФедерации;
6. соблюдать установленные законодательством Российской Федерации срокипроведенияконтрольных мероприятийи совершения контрольныхдействий;
7. нетребоватьотконтролируемыхлицдокументыииныесведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерациилибо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местногосамоуправления.

1. Инспектор при проведении контрольного мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий имеет право:

1. беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного органа о проведении контрольного мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2. знакомитьсясовсемидокументами,касающимисясоблюденияобязательныхтребований,втомчислевустановленномпорядкесдокументами,содержащимигосударственную,служебную,коммерческуюилиинуюохраняемуюзакономтайну;
3. требовать от контролируемыхлиц, в том числеруководителейи другихработников контролируемых организаций, представления письменных объяснений пофактамнарушенийобязательныхтребований,выявленныхприпроведенииконтрольных мероприятий, а также представления документов для копирования, фото-ивидеосъемки;
4. знакомиться с технической документацией, электронными базами данных,информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету иобъемуконтрольногомероприятия;
5. составлятьактыпофактамнепредставленияилинесвоевременногопредставления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных припроведении контрольных мероприятий, невозможности провести опрос должностныхлиц и (или) работников контролируемоголица, ограничениядоступа в помещения,воспрепятствованияиныммерампоосуществлению контрольногомероприятия;
6. выдаватьконтролируемымлицамрекомендациипообеспечениюбезопасностиипредотвращениюнарушенийобязательныхтребований,принимать

 решения об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлении нарушенного положения;

1. обращаться в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ«Ополиции»засодействиемкорганамполициивслучаях,еслиинспекторуоказывается противодействиеили угрожает опасность;
2. совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами о видахконтроля..

1. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства применяются положения Федерального закона № 248-ФЗ.
2. ИнформированиеконтролируемыхлицосовершаемыхдолжностнымилицамиКонтрольногоорганаиинымиуполномоченнымилицамидействияхипринимаемыхрешенияхосуществляетсяпутемразмещениясведенийобуказанныхдействияхирешенияхвединомреестреконтрольных(надзорных)мероприятий,атакжедоведенияихдоконтролируемыхлицпосредствоминфраструктуры,обеспечивающейинформационно-технологическоевзаимодействиеинформационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг иисполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в томчисле через федеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственныхимуниципальныхуслуг(функций)»(далее–единыйпорталгосударственных имуниципальныхуслуг).

 

1. Категории риска причинения вреда (ущерба)

2.1. Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению данного вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации. В этом случае плановые контрольные мероприятия и внеплановые контрольные мероприятия проводятся с учетом особенностей, установленных статьями 61 и 66 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

 

1. Виды профилактических мероприятий, которые проводятся при осуществлении муниципального контроля

 

При осуществлении муниципального контроля Контрольный орган проводит следующие виды профилактических мероприятий:

1. информирование;
2. объявлениепредостережения;
3. консультирование.

 

1. Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований и обобщение правоприменительной практики

 

1. Контрольный орган осуществляет информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений, определенных частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ, на своем на официальном сайте информационно- телекоммуникационной в сети «Интернет» (далее – официальный сайт), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

 

1. Контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
2. Предостережениеоформляетсяпоформе,утвержденнойприказомМинэкономразвитияРоссииот31.03.2021№151«Отиповыхформахдокументов,используемыхконтрольным(надзорным)органом».
3. Контролируемое лицо в течение десяти рабочих дней со дня полученияпредостережениявправеподатьвКонтрольныйорганвозражениевотношениипредостережения (далее– возражение).
4. Возражениедолжносодержать:

1. наименование Контрольного органа, в который направляется возражение;
2. наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (последнее – приналичии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, покоторымдолжен бытьнаправлен ответконтролируемомулицу;
3. датуиномерпредостережения;
4. доводы,наоснованиикоторыхконтролируемоелицонесогласнособъявленнымпредостережением;
5. датуполученияпредостереженияконтролируемымлицом;
6. личнуюподпись идату.

1. В случае необходимости в подтверждение своих доводов контролируемое лицо прилагает к возражению соответствующие документы либо их заверенные копии.
2. Контрольныйорганрассматриваетвозражениевотношениипредостережениявтечениепятнадцати⁹ рабочих дней со дня его получения.
3. По результатам рассмотрения возражения Контрольный орган принимаетодноиз следующихрешений:

1. удовлетворяет возражение в форме отмены предостережения;
2. отказываетвудовлетворениивозражениясуказаниемпричиныотказа.

1. Контрольный орган информирует контролируемое лицо о результатах рассмотрения возражения не позднее пяти⁹ рабочих дней со дня рассмотрения возражения в отношении предостережения.
2. Повторноенаправлениевозраженияпотемжеоснованиямнедопускается.
3. Контрольный орган осуществляет учет объявленных им предостереженийо недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующиеданныедляпроведенияиныхпрофилактическихмероприятийиконтрольныхмероприятий.

 

1. Консультирование

 

1. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля:

1. порядка проведения контрольных мероприятий;
2. периодичностипроведенияконтрольныхмероприятий;
3. порядкапринятиярешенийпоитогамконтрольныхмероприятий;
4. порядкаобжалованиярешенийКонтрольногооргана.

1. Инспекторы осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей:

1. в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия;
2. посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения пооднотипным обращениям (более 3 однотипных обращений) контролируемых лиц и ихпредставителей,подписанногоуполномоченнымдолжностнымлицомКонтрольногооргана.

1. Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя инспекторами не может превышать 10 минут.

Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

1. Контрольныйорганнепредоставляетконтролируемымлицамиихпредставителямвписьменнойформеинформациюповопросамустногоконсультирования.
2. Письменное консультирование контролируемых лиц и их представителейосуществляется по следующим вопросу порядка обжалования решений Контрольногооргана.
3. Контролируемоелицовправенаправитьзапросопредоставленииписьменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ«Опорядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».
4. Контрольныйорганосуществляетучетпроведенныхконсультирований.

 

1. Контрольные мероприятия, проводимые в рамках муниципального контроля

 

1. Контрольные мероприятия. Общие вопросы

 

1. Муниципальный контроль осуществляется Контрольным органом посредством организации проведения следующих внеплановых контрольных мероприятий:

инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка – при взаимодействии с контролируемыми лицами;

наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследования

– без взаимодействия с контролируемыми лицами, а также в рамках проведения профилактических мероприятий.

1. При осуществлении муниципального контроля взаимодействием сконтролируемыми лицамиявляются:

встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем; запрос документов, иных материалов; присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).

1. Контрольныемероприятия,осуществляемыепривзаимодействиисконтролируемымлицом,проводятсяКонтрольныморганомпоследующимоснованиям:

1. наличие у Контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска

 нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;

1. поручениеПрезидентаРоссийскойФедерации,поручениеПравительстваРоссийскойФедерацииопроведенииконтрольныхмероприятийвотношенииконкретных контролируемыхлиц;
2. требованиепрокурораопроведенииконтрольногомероприятияврамкахнадзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина попоступившим ворганыпрокуратурыматериаламиобращениям;
3. истечение срока исполнения решения Контрольного органа об устранениивыявленного нарушения обязательных требований – в случаях, установленныхчастью 1 статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ.

Контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся инспекторами на основании заданий уполномоченных должностных лиц Контрольного органа, включая задания, содержащиеся в планах работы Контрольного органа, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ.

1. Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением проводимых безвзаимодействиясконтролируемымилицами,проводятсяпутемсовершенияинспекторомилицами,привлекаемымикпроведениюконтрольногомероприятия,следующих контрольных действий:

осмотр; опрос;

получение письменных объяснений; истребование документов; экспертиза.

1. Дляпроведенияконтрольногомероприятия,предусматривающеговзаимодействиесконтролируемымлицом,атакжедокументарнойпроверки,принимаетсярешениеКонтрольногооргана,подписанноеуполномоченнымлицомКонтрольного органа, в котором указываются сведения, предусмотренные частью 1статьи 64 Федеральногозакона№ 248-ФЗ.

В отношении проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования не требуется принятие решения о проведении данного контрольного мероприятия, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта Положения.

1. Контрольныемероприятияпроводятсяинспекторами,указаннымиврешенииКонтрольного органа опроведенииконтрольного мероприятия.

При необходимости Контрольный орган привлекает к проведению контрольных мероприятий экспертов, экспертные организации, аттестованные в установленном порядке, и включенных в реестр экспертов, экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольных мероприятий.

1. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающеговзаимодействиесконтролируемымлицом,инспекторсоставляетактконтрольногомероприятия(далеетакже–акт)поформе,утвержденнойприказомМинэкономразвитияРоссииот31.03.2021№151«Отиповыхформахдокументов,используемыхконтрольным(надзорным)органом».

В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения.

1. Документы,иныематериалы,являющиесядоказательстваминарушения

 обязательных требований, приобщаются к акту. Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту.

1. Оформлениеактапроизводитсяпоместупроведенияконтрольногомероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядокоформленияактанеустановлен ПравительствомРоссийской Федерации.
2. Результатыконтрольногомероприятия,содержащиеинформацию,составляющуюгосударственную,коммерческую,служебную,инуюохраняемуюзакономтайну,оформляютсяссоблюдениемтребований,предусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерации.
3. Вслучаенесогласиясфактамиивыводами,изложеннымивактеконтрольного мероприятия, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке,предусмотренномразделом5настоящегоПоложения.

 

1. Меры, принимаемые Контрольным органом по результатам контрольных мероприятий

 

1. Контрольный орган в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений контролируемым лицом обязательных требований в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

1. выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание) с указанием разумных сроков их устранения, но не более шести месяцев (при проведении документарной проверки предписание направляется контролируемому лицу не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки) и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;
2. незамедлительно принять предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым закономценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованиемо запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении досведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличииугрозыпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностямиспособахеепредотвращениявслучае,еслиприпроведенииконтрольногомероприятияустановлено,чтодеятельностьгражданина,организации,владеющихи(или)пользующихсяобъектомконтроля,эксплуатация(использование)имизданий,строений,сооружений,помещений,оборудования,транспортныхсредствииныхподобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы,оказываемыеуслугипредставляютнепосредственнуюугрозупричинениявреда(ущерба)охраняемымзаконом ценностям иличтотакойвред (ущерб)причинен;
3. при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступленияили административного правонарушения направить соответствующую информацию вгосударственныйорганвсоответствиисосвоейкомпетенциейилиприналичиисоответствующихполномочийпринятьмерыпопривлечениювиновныхлицкустановленнойзакономответственности;
4. принятьмерыпоосуществлениюконтролязаустранениемвыявленныхнарушенийобязательныхтребований,предупреждениюнарушенийобязательныхтребований,предотвращениювозможногопричинениявреда(ущерба)охраняемымзаконом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принятьмерыпообеспечениюегоисполнениявплотьдообращениявсудстребованиемо

 принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

1. рассмотреть вопрос о выдаче рекомендации по соблюдению обязательныхтребований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисковпричинения вреда(ущерба)охраняемым закономценностям.

1. Предписание оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
2. КонтролируемоелицодоистечениясрокаисполненияпредписанияуведомляетКонтрольныйорганобисполнениипредписаниясприложениемдокументовисведений,подтверждающихустранениевыявленныхнарушенийобязательных требований.
3. Поистечениисрокаисполненияконтролируемымлицомрешения,принятогов соответствиис подпунктом1 пункта 4.2.1 настоящегоПоложения,либопри представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документови сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случаеполученияинформацииврамкахнаблюдениязасоблюдениемобязательныхтребований(мониторингабезопасности)контрольныйорганоцениваетисполнениерешениянаоснованиипредставленныхдокументовисведений,полученнойинформации.
4. В случае исполнения контролируемым лицом предписания Контрольныйорганнаправляетконтролируемомулицууведомлениеобисполнениипредписания.
5. Еслиуказанныедокументыисведенияконтролируемымлицомнепредставленыили наихоснованиилибонаоснованииинформации,полученнойврамкахнаблюдениязасоблюдениемобязательныхтребований(мониторингабезопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, Контрольный органоценивает исполнение указанного решения путем проведения инспекционного визита,рейдовогоосмотраили документарнойпроверки.

В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки. 4.2.6. В случае, если по итогам проведения контрольного мероприятия, предусмотренного пунктом 4.2.6 настоящего Положения, Контрольным органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 4.2.1 настоящего Положения, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки Контрольный орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

 

1. Плановые контрольные мероприятия

4.3.1. При осуществлении муниципального контроля плановые контрольные мероприятия не проводятся.

 

1. Внеплановые контрольные мероприятия

 

1. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в виде документарных и выездных проверок, инспекционного визита, рейдового осмотра, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования.
2. Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением внеплановыхконтрольныхмероприятийбезвзаимодействия,проводятсяпооснованиям,предусмотреннымпунктами1,3-5части1статьи 57Федеральногозакона№248-ФЗ.
3. Вслучае,есливнеплановоеконтрольноемероприятиеможетбытьпроведено только после согласования с органами прокуратуры, указанное мероприятиепроводится послетакогосогласования.

 

1. Документарная проверка

 

1. Под документарной проверкой понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения Контрольного органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного органа.
2. Вслучае,еслидостоверностьсведений,содержащихсявдокументах,имеющихся в распоряжении Контрольного органа, вызывает обоснованные сомнениялибоэтисведениянепозволяютоценитьисполнениеконтролируемымлицомобязательных требований, Контрольный орган направляет в адрес контролируемоголицатребованиепредставитьиныенеобходимыедлярассмотрениявходедокументарнойпроверкидокументы.

В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Контрольный орган указанные в требовании документы.

1. Срок проведения документарной проверки не может превышать десятьрабочих дней.

В указанный срок не включается период с момента:

1. направленияКонтрольныморганомконтролируемомулицутребованияпредставитьнеобходимыедлярассмотрениявходедокументарнойпроверкидокументыдомоментапредставленияуказанныхвтребованиидокументоввКонтрольныйорган;
2. направленияконтролируемомулицуинформацииКонтрольногоорганаовыявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицомдокументахлибоонесоответствиисведений,содержащихсявэтихдокументах,сведениям, содержащимся в имеющихся у Контрольного органа документах и (или)полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представитьнеобходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанныхпоясненийвКонтрольныйорган.

1. Перечень допустимых контрольных действий совершаемых в ходе документарной проверки:

1. истребование документов;
2. получениеписьменныхобъяснений;
3. экспертиза.

1. В ходе проведения контрольного мероприятия инспектор вправе предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.

Контролируемое лицо в срок, указанный в требовании о представлении документов, направляет истребуемые документы в Контрольный орган либо незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомляет инспектора о невозможности предоставления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. Доступ к материалам фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационным базам, банкам данных, а также носителям информации предоставляется в форме логина и пароля к ним с правами просмотра и поиска информации, необходимой для осуществления контрольных мероприятий на срок проведения документарной проверки.

1. Письменныеобъяснениямогутбытьзапрошеныинспекторомотконтролируемого лица илиего представителя,свидетелей.

Указанные лица предоставляют инспектору письменные объяснения в свободной форме не позднее двух рабочих дней до даты завершения проверки. Письменные объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме. Инспектор вправе собственноручно составить письменные объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что инспектор с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления.

1. Экспертиза осуществляется экспертом или экспертной организацией попоручениюКонтрольногооргана.

Экспертиза может осуществляться как по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) непосредственно в ходе проведения контрольного мероприятия, так и по месту осуществления деятельности эксперта или экспертной организации. Время осуществления экспертизы зависит от вида экспертизы и устанавливается индивидуально в каждом конкретном случае по соглашению между Контрольным органом и экспертом или экспертной организацией. Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением по форме, утвержденной Контрольным органом.

1. ОформлениеактапроизводитсяпоместунахожденияКонтрольногооргана вденьокончанияпроведения документарнойпроверки.
2. Акт направляется Контрольным органом контролируемому лицу в срок непозднеепятирабочихднейпослеокончаниядокументарнойпроверкивпорядке,предусмотренномстатьей 21 Федерального закона№248-ФЗ.
3. Внеплановаядокументарнаяпроверкапроводитсябезсогласованиясорганами прокуратуры.

 

1. Выездная проверка

 

1. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта муниципального контроля.

Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.

1. Выезднаяпроверкапроводитсявслучае,еслинепредставляетсявозможным:

1. удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Контрольного органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;
2. оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемоголицаи(или)принадлежащихемуи(или)используемыхимобъектовконтроля

 обязательным требованиям без выезда на указанное в пункте 4.6.1 настоящего Положения место и совершения необходимых контрольных действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных мероприятий.

1. Внеплановаявыезднаяпроверкаможетпроводитьсятолькопосогласованиюсорганамипрокуратуры,заисключениемслучаевеепроведениявсоответствии с пунктами 3-5 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федеральногозакона № 248-ФЗ.
2. Контрольныйоргануведомляетконтролируемоелицоопроведениивыезднойпроверкинепозднеечемзадвадцатьчетыречасадоееначалапутемнаправленияконтролируемомулицукопиирешенияопроведениивыезднойпроверки.
3. Инспекторприпроведениивыезднойпроверкипредъявляетконтролируемому лицу (его представителю) служебное удостоверение, копию решенияо проведении выездной проверки, а также сообщает учетный номер в едином реестреконтрольныхмероприятий.
4. Срокпроведениявыезднойпроверкисоставляетнеболеедесятирабочих

дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок

взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.

1. Переченьдопустимыхконтрольныхдействийвходевыезднойпроверки:

1. осмотр;
2. опрос;
3. истребованиедокументов;
4. получениеписьменныхобъяснений;
5. экспертиза.

1. Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи.

По результатам осмотра составляется протокол осмотра.

1. Подопросомпонимаетсяконтрольноедействие,заключающеесявполученииинспекторомустнойинформации,имеющейзначениедляпроведенияоценкисоблюденияконтролируемымлицомобязательныхтребований,отконтролируемоголицаилиегопредставителяииныхлиц,располагающихтакойинформацией.

Результаты опроса фиксируются в протоколе опроса, который подписывается опрашиваемым лицом, подтверждающим достоверность изложенных им сведений, а также в акте контрольного мероприятия в случае, если полученные сведения имеют значение для контрольного мероприятия.

1. Приосуществленииосмотра,опросавслучаевыявлениянарушенийобязательных требований инспектор вправе для фиксации доказательств нарушенийобязательныхтребованийиспользоватьфотосъемку,аудио-ивидеозапись,иныеспособыфиксациидоказательств.

Фиксация доказательств нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований. Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

1. Представлениеконтролируемымлицомистребуемыхдокументов,письменныхобъяснений,проведениеэкспертизыосуществляетсявсоответствииспунктами 4.5.5, 4.5.6 и 4.5.7 настоящегоПоложения.
2. По окончании проведения выездной проверки инспектор составляет актвыездной проверки.

 Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте проверки. При оформлении акта в случае проведения выездной проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, положение, установленное абзацем вторым настоящего пункта Положения, не применяются.

1. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным всвязисотсутствиемконтролируемоголицапоместунахождения(осуществлениядеятельности),либовсвязисфактическимнеосуществлениемдеятельностиконтролируемымлицом,либовсвязисинымидействиями(бездействием)контролируемоголица,повлекшиминевозможностьпроведенияилизавершениявыездной проверки, инспектор составляет акт о невозможности проведения выезднойпроверки с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможностипроведенияконтрольныхмероприятийвпорядке,предусмотренномчастями 4 и 5 статьи 21 Федеральным законом № 248-ФЗ.

В этом случае инспектор вправе совершить контрольные действия в рамках указанного периода проведения выездной проверки в любое время до завершения проведения выездной проверки.

1. Индивидуальныйпредприниматель,гражданин,являющиесяконтролируемыми лицами, вправе представить в Контрольный орган информацию оневозможностиприсутствияприпроведенииконтрольныхмероприятийвслучаях:

1. временной нетрудоспособности;
2. необходимостиявкиповызову(извещениям,повесткам)судов,правоохранительных органов, военных комиссариатов;
3. избрания в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РоссийскойФедерации меры пресечения, исключающей возможность присутствия при проведенииконтрольныхмероприятий;
4. нахождениявслужебнойкомандировке.

При поступлении информации проведение контрольных мероприятий переносится Контрольным органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина.

 

1. Инспекционный визит, рейдовый осмотр

 

1. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта. Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать один рабочий день.

1. Переченьдопустимыхконтрольныхдействийвходеинспекционноговизита:

а) осмотр; б) опрос;

в) получение письменных объяснений;

г) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля. Инспекционный визит допускается проводить с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.

1. Внеплановыйинспекционныйвизитможетпроводитьсятолькопосогласованиюсорганамипрокуратуры,заисключениемслучаевегопроведениявсоответствии с пунктами 3-5 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федеральногозакона № 248-ФЗ.
2. Рейдовый осмотр проводится в отношении любого числа контролируемыхлиц,осуществляющихвладение,пользованиеилиуправлениепроизводственнымобъектом.

Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать один рабочий день.

1. Перечень допустимых контрольных действий в ходе рейдового осмотра:а) осмотр;

б) опрос;

в) получение письменных объяснений; г) истребование документов;

д) экспертиза.

1. Контролируемыелица,которыевладеют,пользуютсяилиуправляютпроизводственнымиобъектами,обязаныобеспечитьвходерейдовогоосмотрабеспрепятственный доступ инспекторам к производственным объектам, указанным врешении о проведении рейдового осмотра, а также во все помещения (за исключениемжилыхпомещений).
2. В случае, если в результате рейдового осмотра были выявлены нарушенияобязательныхтребований,инспекторнаместепроведениярейдовогоосмотрасоставляетактконтрольногомероприятиявотношениикаждогоконтролируемоголица,допустившего нарушениеобязательных требований.
3. Рейдовый осмотр может проводиться только по согласованию с органамипрокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3-5части 1статьи57 ичастью12статьи66Федерального закона№248-ФЗ.
4. Контрольные действия, предусмотренные пунктом 4.7.2, 4.7.5 настоящегоПоложения, осуществляются в соответствии с пунктами 4.5.5, 4.5.6, 4.5.7, 4.6.8 - 4.6.10настоящего Положения.
1. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг

безопасности)

 

1. Контрольный орган при наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) проводит сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Контрольного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах, данных из сети

«Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

1. Есливходенаблюдениязасоблюдениемобязательныхтребований(мониторингабезопасности)выявленыфактыпричинениявреда(ущерба)иливозникновенияугрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям,сведенияонарушенияхобязательныхтребований,оготовящихсянарушенияхобязательныхтребованийилипризнакахнарушенийобязательныхтребований,Контрольныморганоммогутбытьпринятыследующиерешения:

1. решение о проведении внепланового контрольного мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона № 248-ФЗ;
2. решениеобобъявлениипредостережения;
3. решениеовыдачепредписанияобустранениивыявленныхнарушенийвпорядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ,вслучаеуказаниятакойвозможностивфедеральномзаконеовидеконтроля,законе субъектаРоссийскойФедерацииовидеконтроля;
4. решение,закрепленноевфедеральномзаконеовидеконтроля,законесубъекта Российской Федерации о виде контроля в соответствии с частью 3 статьи 90Федерального закона № 248-ФЗ, в случае указания такой возможности в федеральномзаконеовиде контроля,законесубъектаРоссийскойФедерацииовидеконтроля.

 

1. Выездное обследование

 

1. Выездное обследование проводится в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
2. Выездноеобследованиеможетпроводитьсяпоместунахождения(осуществлениядеятельности)организации(еефилиалов,представительств,обособленныхструктурныхподразделений),местуосуществлениядеятельностигражданина,местунахожденияобъектаконтроля,приэтомнедопускаетсявзаимодействиесконтролируемымлицом.

В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может осуществляться осмотр.

1. Выездноеобследованиепроводитсябезинформированияконтролируемого

лица. Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.

1. Порезультатампроведениявыездногообследованиянемогутбытьпринятырешения,предусмотренныеподпунктами1и2пункта4.2.1настоящегоПоложения.

 

1. Досудебное обжалование

 

1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование следующих решений заместителя руководителя Контрольного органа и инспекторов (далее также – должностные лица):

1. решений о проведении контрольных мероприятий;
2. актов контрольныхмероприятий, предписаний об устранении выявленныхнарушений;
3. действий(бездействия)должностныхлицврамкахконтрольныхмероприятий.

1. Жалоба подается контролируемым лицом в Контрольный орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ.

При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. Материалы, прикладываемые к жалобе, в том числе фото- и видеоматериалы, представляются контролируемым лицом в электронном виде.

1. ЖалобанарешениеКонтрольногооргана,действия(бездействие)егодолжностныхлицрассматриваетсяруководителем(заместителемруководителя)Контрольного органа.
2. Жалоба может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня,когдаконтролируемоелицоузналоилидолжнобылоузнать онарушении своихправ.

Жалоба на предписание Контрольного органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

1. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срокпо ходатайству контролируемого лица, подающего жалобу, может быть восстановленКонтрольныморганом.
2. Контролируемое лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобеможет отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям недопускается.
3. ЖалобаможетсодержатьходатайствооприостановленииисполненияобжалуемогорешенияКонтрольногооргана.
4. Руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в срок непозднеедвухрабочихдней содня регистрациижалобыпринимается решение:

1. о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа;
2. оботказевприостановленииисполненияобжалуемогорешенияКонтрольного органа.

Информация о принятом решении направляется контролируемому лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.

1. Жалобадолжнасодержать:

1. наименование Контрольного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;
2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (местеосуществлениядеятельности)гражданина,либонаименованиеорганизации-контролируемоголица,сведенияоместенахожденияэтойорганизации,либореквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающегожалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на времярассмотренияжалобыижелаемыйспособ получениярешения поней;
3. сведения об обжалуемых решении Контрольного органа и (или) действии(бездействии)егодолжностноголица,которыепривелиилимогутпривестикнарушениюправ контролируемоголица,подавшего жалобу;
4. основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласносрешениемКонтрольногоорганаи(или)действием(бездействием)должностноголица. Контролируемым лицом могут быть представленыдокументы(при наличии),подтверждающие егодоводы, либо их копии;
5. требованияконтролируемоголица,подавшегожалобу;
6. учетный номер контрольного мероприятия в едином реестре контрольных(надзорных)мероприятий,вотношениикоторогоподаетсяжалоба,еслиПравительствомРоссийскойФедерациине установлено иное.

1. Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа либо членов их семей.
2. Подача жалобы может быть осуществлена полномочным представителемконтролируемоголицавслучаеделегированияемусоответствующегоправаспомощью Федеральной государственной информационной системы «Единая системаидентификациииаутентификации».
3. Контрольныйорганпринимаетрешениеоботказеврассмотрениижалобы

 в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, если:

1. жалобаподанапослеистечениясроковподачижалобы,установленныхпунктом5.4настоящегоПоложения,инесодержитходатайстваовосстановлениипропущенногосроканаподачужалобы;
2. вудовлетворенииходатайстваовосстановлениипропущенногосроканаподачу жалобы отказано;
3. до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего,поступило заявлениеоб отзывежалобы;
4. имеетсярешениесудаповопросам,поставленнымвжалобе;
5. ранеевКонтрольныйорганбылаподанадругаяжалобаоттогожеконтролируемого лицапо тем жеоснованиям;
6. жалобасодержитнецензурныелибооскорбительныевыражения,угрозыжизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа, а также членовихсемей;
7. ранееполученотказврассмотрениижалобыпотомужепредмету,исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица сжалобой,инеприводятся новыедоводы илиобстоятельства;
8. жалобаподанавненадлежащий орган;
9. законодательствомРоссийскойФедерациипредусмотрентолькосудебныйпорядок обжалованиярешений Контрольногооргана.

1. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в подпунктах 3-8 пункта 5.12 настоящего Положения, не является результатом досудебного обжалования, и не может служить основанием для судебного обжалования решений Контрольного органа, действий (бездействия) должностных лиц.
2. ПрирассмотрениижалобыКонтрольныйорганиспользуетподсистемудосудебногообжалованияконтрольной(надзорной)деятельности,заисключениемслучаев,когдарассмотрениежалобысвязанососведениямиидокументами,составляющимигосударственнуюилиинуюохраняемуюзакономтайну.Правилаведения подсистемы досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельностиутверждаются ПравительствомРоссийскойФедерации.

5.15 Жалоба подлежит рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

1. Указанныйсрокможетбытьпродлен,надвадцатьрабочихдней,вследующих исключительныхслучаях:

1. проведение в отношении должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются служебной проверки по фактам, указанным в жалобе;
2. отсутствие должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются,поуважительнойпричине(болезнь, отпуск, командировка).

1. Контрольный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанную информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса.

Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

1. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу,информациюидокументы,которыенаходятсявраспоряжениигосударственныхорганов,органовместногосамоуправлениялибоподведомственныхиморганизаций.

 Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.

1. Обязанностьдоказываниязаконностииобоснованностипринятогорешения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на Контрольныйорган.
2. По итогам рассмотрения жалобы руководитель (заместитель руководителя)Контрольногоорганапринимаетодноиз следующих решений:

1. оставляет жалобу без удовлетворения;
2. отменяетрешениеКонтрольногоорганаполностьюиличастично;
3. отменяетрешениеКонтрольногоорганаполностьюипринимаетновоерешение;
4. признает действия (бездействие) должностных лиц незаконными и выноситрешение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенныхдействий.

1. Решение Контрольного органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

 

1. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения для муниципального контроля

Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели установлены приложением 3 к настоящему Положению.



 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

к Положению о муниципальном контроле в сфере благоустройства в Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области

 

 

 

Перечень должностных лиц администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства

 

 

 

№ п/п	Должность	ФИО
1	Глава Ёлкинского сельского поселения	Беляевсков А. И.
2	Ведущий специалист администрации Ёл- кинского сельского поселения	Зосим Т.С.
3	Специалист 2 категории администрации Ёлкинского сельского поселения	Зубанова Т. Ф.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

к Положению о муниципальном контроле в сфере благоустройства в Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области

 

Форма

 

Бланк Контрольного органа

(указывается должность руководителя

контролируемого лица)

 

(указывается полное наименование

контролируемого лица)

 

(указывается фамилия, имя, отчество

(при наличии) руководителя контролируемого лица)

 

(указывается адрес места нахождения

контролируемого лица) ПРЕДПИСАНИЕ

 

(указывается полное наименование контролируемого лица в дательном падеже)

об устранении выявленных нарушений обязательных требований

 

По результатам , (указываются вид и форма контрольного мероприятия (далее - КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ) в соответствии с решением Контрольного органа о проведении КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)

проведенной

(указывается полное наименование контрольного органа)

в отношении

(указывается полное наименование контролируемого лица)

в период с « » 20 г. по « » 20 г.

наосновании(указываются наименование и реквизиты распоряжения/приказа Контрольного органа о проведении КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)

(акт от « » 20 г. № )

(указываются реквизиты акта КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)

 

(указываются вид и форма КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)

выявлены нарушения обязательных требований законодательства:

(перечисляются выявленные нарушения обязательных требований с указанием структурных единиц нормативных правовых актов, которыми установлены данные обязательные требования) На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

 

(указывается полное наименование Контрольного органа)

 

предписывает:

1. Устранитьвыявленныенарушенияобязательныхтребованийвсрокдо

« » 20 г.

1. Уведомить

(указывается полное наименование контрольного органа)

об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований, в срок до « » 20 г. включительно.

Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

(должность должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий)

(подпись должностного лица, уполномоченногонапроведениеконтрольныхмероприятий)

(фамилия,имя,отчество(приналичии)должностноголица,уполномоченногонапроведениеконтрольныхмероприятий)

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

 

к Положению о муниципальном контроле в сфере благоустройства в Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области

 

Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального контроля в сфере благоустройства

 

1. Ключевые показатели и их целевые значения:

Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений обязательных требований - 70%. Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностного лица при проведении контрольных мероприятий - 0%. Доля отмененных результатов контрольных мероприятий - 0%. Доля контрольных мероприятий, по результатам которых были выявлены нарушения, но не приняты соответствующие меры административного воздействия - 5%. Доля вынесенных судебных решений о назначении административного наказания по материалам контрольного органа - 95%. Доля отмененных в судебном порядке постановлений контрольного органа по делам об административных правонарушениях от общего количества таких постановлений, вынесенных контрольным органом, за исключением постановлений, отмененных на основании статей 2.7 и 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 0%.

 

1. Индикативные показатели:

При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства устанавливаются следующие индикативные показатели: количество внеплановых контрольных мероприятий, проведенных за отчетный период; количество внеплановых контрольных мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период; общее количество контрольных мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период; количество контрольных мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных мероприятий, проведенных за отчетный период; количество контрольных мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период; количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период; количество контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период; количество контрольных мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период; сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных мероприятий, за отчетный период; количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных мероприятий, за отчетный период; количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;

общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода; количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода; количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены

контрольные мероприятия, за отчетный период; общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период; количество жалоб, в отношении которых контрольным органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период^; количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного органа либо о признании действий (бездействий) должностных лиц контрольных органов недействительными, за отчетный период; количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период; количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период; количество контрольных мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению муниципального контроля и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.