Проекты административных регламентов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от №
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» |
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация ______ сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» согласно приложению к настоящему постановлению.
- Признать утратившим силу постановление администрации___ поселения «_____».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному обнародованию.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава ____ поселения
Утвержден
постановлением наименование
исполнительно-распорядительного
органа муниципального образования
от _________ г. № ___
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма»
- Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации
об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» (далее – муниципальная услуга), стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур (действий)
по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку
их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, муниципальных служащих наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
1.2. Сведения о заявителях
Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации или их уполномоченные представители.
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1 Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, многофункционального центра (далее – МФЦ):
________
________
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
непосредственно в наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме должностными лицами наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования);
по почте, в том числе электронной (адрес электронной почты),
в случае письменного обращения заявителя;
в сети Интернет на официальном сайте наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (адрес сайта), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru), на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
- Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений
на условиях социального найма».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги является предоставление заявителю информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, оформленной в виде справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо справки о том, что заявитель не состоит на учете
в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом
по договору социального найма.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более
20 дней со дня поступления заявления.
В случае представления заявителем документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи документов в наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
2.5. Правовой основой для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03 января 2005 г., № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», 12 января 2005 г., № 1, «Парламентская газета», 15 января 2005 г., № 7-8);
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,
06 октября 2003 г., № 40, ст.3822, «Российская газета», 08 октября 2003 г., № 202, «Парламентская газета», 08 октября 2003 г., №186);
Федеральный закон от 27 июня 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02 августа 2010 г., №31, ст. 4179, «Российская газета», 30 июля 2010 г., № 168);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, № 95);
Закон Волгоградской области от 1 декабря 2005 г. № 1125-ОД
«О Порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма в Волгоградской области» («Волгоградская правда», 14 декабря 2005 г., № 234);
постановление Главы Администрации Волгоградской области
от 24.04.2006 № 455 «О некоторых вопросах реализации Закона Волгоградской области от 1 декабря 2005 г. № 1125-ОД «О Порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области» («Волгоградская правда»,
28 апреля 2006 г., № 75);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря
2009 г. № 1993-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
28 декабря 2009 г., № 52, 2ч, ст. 6626, «Российская газета»,
23 декабря 2009 г. №247);
Устав полное наименование муниципального образования.
___________________________________________________________
(нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, регулирующие правовые отношения в сфере действия административного регламента)
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется
на основании заявления гражданина о предоставлении информации
об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма (в том числе в электронной форме) на имя руководителя наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- заявление о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма
(далее – заявление);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя, в соответствии
с законодательством Российской Федерации, в случае обращения полномочного представителя.
2.7.2. Направление наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования запросов в рамках межведомственного взаимодействия не предусмотрено.
2.7.3. Заявление может быть представлено заявителями по их выбору
в наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или в МФЦ лично, посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо представлено в наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в форме электронного документа, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных
и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области.
Подача документов через МФЦ осуществляется в соответствии
с соглашением о взаимодействии, заключенном между наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования
и МФЦ.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги, возлагается на заявителя.
Наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующими отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальных услуг;
- представления документов и информации, которые находятся
в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления
либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных
с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг
и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части
1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Оснований для отказа в приеме документов.
Исполнителем услуги принимается решение об отказе в прием документов в случае, если при представлении документов посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг и их подписании усиленной квалифицированной электронной подписью при проверке будет выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности электронной подписи.
Устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения, заявитель вправе повторно обратиться с обращением о предоставлении услуги.
Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
не предусмотрено.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления
и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет на личном приеме граждан – не более 20* минут.
2.11 Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов составляет на личном приеме граждан – не более 20* минут.
При поступлении заявления и документов по почте, электронной почте или через МФЦ – не более 3* дней наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования. (срок регистрации заявления не должен превышать 3 дней).
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов
о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
Помещения наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (структурного подразделения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.12.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям
для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.12.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных
для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место должностных лиц наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим
и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностных лиц наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования
из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.12.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предназначенных для работы
с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента;
информация о порядке исполнения муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формы и образцы документов для заполнения;
сведения о месте нахождения и графике работы, наименование наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования и МФЦ;
справочные телефоны;
адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов;
информация о месте личного приема, а также об установленных
для личного приема днях и часах.
При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном
для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www.volganet.ru), а также на официальном сайте наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (адрес сайта).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.12.5. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:
оказание специалистами помощи инвалидам в посадке
в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения,
в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе
с использованием кресла-коляски;
беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов
по территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи
на территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов
в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме
и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере социальной защиты населения;
предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования и должностных лиц наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
2.14. Осуществление отдельных административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги возможно в электронной форме. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться
в МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ
и наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
Особенности осуществления отдельных административных процедур
в электронной форме и предоставления муниципальной услуги через МФЦ установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.
- Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления и подготовка справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо справки о том, что заявитель не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
3) направление (вручение) справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо справки о том,
что заявитель не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
3.2. Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги
на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением, в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных
и муниципальных услуг.
В случае получения заявления сотрудником МФЦ им обеспечивается прием и передача данного заявления в наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования не позднее дня, следующего за днем его приема в МФЦ.
3.2.2. Прием документов от заявителей осуществляет должностное лицо наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
3.2.3. При приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги непосредственно от заявителя на втором экземпляре делается отметка с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты поступления в наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования указанного заявления и прилагаемых к нему документов, фамилии и инициалов лица, принявшего его, и сообщается контактный телефон (телефон для справок).
3.2.4. Получение заявления о предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением (в форме электронного документа), через МФЦ, и прилагаемых к нему документов подтверждается должностным лицом наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату поступления в наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования указанного заявления и прилагаемых к нему документов (далее - уведомление о получении заявления).
В случае предоставления заявления в форме электронного документа с нарушением требований настоящего административного регламента и Постановления Правительства РФ от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки исполнитель услуги принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием положений, предусмотренных Федеральным законом "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
3.2.4.1. Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем способом не позднее рабочего дня, следующего
за днем поступления заявления в наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
3.2.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры:
- при личном приеме граждан – не более 20* минут;
- при поступлении заявления и документов по почте, электронной почте или через МФЦ – не более 3* рабочих дней со дня поступления
в наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
(максимальный срок не может превышать 3 рабочих дней и должен соответствовать сроку, установленному в пункте 2.11 настоящего административного регламента).
3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления.
3.3. Рассмотрение заявления и подготовка справки с информацией
об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо справки о том, что заявитель не состоит на учете
в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом
по договору социального найма.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является зарегистрированное в установленном порядке заявление.
3.3.2. Должностное лицо наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования рассматривает заявление, изучает списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по результатам готовит проект справки с информацией
об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо справки о том, что заявитель не состоит на учете
в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом
по договору социального найма, который подписывается уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма.
3.3.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры
– не более 14* дней со дня регистрации заявления.
3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка должностным лицом наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования справки
об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо справки о том, что заявитель не состоит на учете
в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом
по договору социального найма.
3.4. Направление (вручение) подготовленной справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма
либо справки о том, что заявитель не состоит на учете
в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом
по договору социального найма.
3.4.1. Информирование заявителя о результатах рассмотрения заявления осуществляется одним из способов, указанных в заявлении.
3.4.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры – не более 3* дней со дня подписания справки с информацией
об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо справки о том, что заявитель не состоит на учете
в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом
по договору социального найма, уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю должностным лицом наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования справки об очередности предоставления жилых помещений
на условиях социального найма либо справки о том, что заявитель
не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
- Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, должностными лицами наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, специально уполномоченными на осуществление данного контроля, руководителем наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования на основании распоряжения руководителя наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся 1 раз в полугодие; полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом - 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
4.5. Должностные лица наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
- Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, а также должностных лиц, муниципальных служащих наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, должностных лиц, муниципальных служащих наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, должностного лица наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, должностного лица наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, должностного лица, наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, должностного лица наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным должностным лицом наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в течение трех дней со дня его поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, должностного лица наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Должностное лицо наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня её регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.12. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Примечание:
*Сроки исполнения отдельных административных процедур могут быть изменены. При этом сроки исполнения административных процедур в сумме не должны быть больше общего срока предоставления муниципальной услуги.