СОВЕТ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ

ЁЛКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

404472, х. Ёлкино ул. Школьная 1, тел. 6-55-80

_________________________________________________________________________

ПРОТОКОЛ № 4

	Время – 10ч. 00 мин. 15.12.2015 г. Место – актовый зал администрации Ёлкинского сельского поселения
	Присутствуют: члены Комиссии

Повестка дня: 1. Об исполнении решений Совета по противодействию коррупции при администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района в 2015 году

2. Об итогах проведения в 2015 году антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов.

3. Отчет об исполнении Плана противодействия коррупции в администрации Ёлкинского сельского поселении Чернышковского муниципального района на 2013-2015 годы в 2015 году.

По первому вопросу:

Заслушали ведущего специалиста (по общим вопросам) администрации Ёлкинского сельского поселения Зосим Т. С. , которая сообщила следующее:

В 2015 году заседания Совета по противодействию коррупции при администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района проводились ежеквартально. Все принятые решения исполнены.

По второму вопросу:

Заслушали информацию ведущего специалиста (по общим вопросам) администрации Ёлкинского сельского поселения Зосим Т. С, которая сообщила следующее:

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных актов органов местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения проводится в соответствии с действующим законодательством. За истекший период 2015 года проведена антикоррупционная экспертиза 27 проектов НПА органов местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения. В ходе проведения экспертизы коррупциогенных факторов не выявлено. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА и НПА при мониторинге их применения передано Чернышковскому муниципальному району согласно Соглашения о передаче полномочий по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах Ёлкинского сельского поселения.

По третьему вопросу заслушали информацию ведущего специалиста (по общим вопросам) администрации Ёлкинского сельского поселения Зосим Т. С. которая предоставила отчет об исполнении Плана противодействия коррупции в Ёлкинском сельском поселении на 2015-2016 годы в 2015 году.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», постановлением Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012 года № 1439 «Об утверждении Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2013-2015 годы», в целях реализации государственной политики по противодействию коррупции на территории Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, администрацией Ёлкинского сельского поселения постановлением № 3 от 12.01.2012 г. утвержден План противодействия коррупции в Ёлкинском сельском поселении на 2015-2016 годы.

Согласно утвержденного Плана, администрацией Ёлкинского сельского поселения осуществлялась подготовка и принятие нормативных правовых актов и внесение изменений в действующие акты, в рамках противодействия коррупции.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных актов органов местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения проводится в соответствии с действующим законодательством. За истекший период 2015 года проведена антикоррупционная экспертиза 27 проектов НПА органов местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА и НПА при мониторинге их применения передано Чернышковскому муниципальному району согласно Соглашения  о передаче полномочий по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах Ёлкинского сельского поселения. В ходе проведения экспертизы коррупциогенных факторов не выявлено.

Органами местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения заключено Соглашение «О взаимодействии» с прокуратурой Чернышковского района по которому, используя право законодательной инициативы, прокуратура имеет право вносить на рассмотрение органами местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством; принимать участие на регулярной основе в рабочих группах, заседаниях Советов, комиссий, создаваемых администрацией; оказывать помощь в разработке модельных правовых актов, обеспечивая их точное соответствие федеральному и областному законодательству; выдавать заключения на проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления на предмет их соответствия действующему законодательству, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании общественных отношений, соблюдения правил юридической техники, а также исключения положений, которые могут вызвать коррупционные действия и решения субъектов правоприменения; а также осуществлять мониторинг нормативных правовых актов в течение 30 дней со дня их поступления в Прокуратуру.

В соответствии с нормативными правовыми актами администрации Ёлкинского сельского поселения муниципальные служащие, включенные в соответствующий перечень должностей, а также руководители муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация Ёлкинского сельского поселения, ежегодно, до 30 апреля обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Указанные выше сведения о доходах и об имуществе муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений, а также сведения о доходах и об имуществе их супругов и несовершеннолетних детей размещены на официальном сайте Ёлкинского сельского поселения в разделе «Антикоррупция». Также на сайте размещены сведения о расходах муниципальных служащих.

В целях рассмотрения уведомлений служащих о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений на территории Ёлкинского сельского поселения заведен журнал «Учета уведомлений о фактах обращений в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных проявлений», в соответствии с постановлением главы Ёлкинского сельского поселения от 03.03.2014 г. № 6 «О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений». В отчетном периоде обращений муниципальных служащих по вопросам склонения к совершению коррупционных правонарушений не было.

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Ёлкинского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) рабочем порядке осуществлялось консультирование муниципальных служащих администрации по вопросам соблюдения ограничений, запретов, связанных с прохождением муниципальной службы.

Проводилась разъяснительная работа с муниципальными служащими о выполнении норм статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации (при заключении трудового договора, информировать представителя нанимателя (работодателя) о последнем месте своей службы и необходимости получения согласия Комиссии на заключение трудового или гражданско-правового договора).

В соответствии с планом работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района за текущий период 2015 года проведено 5 заседаний Комиссии по урегулированию конфликта интересов. На заседаниях Комиссии была рассмотрена следующая информация:

- о результатах соблюдения муниципальными служащими администрации Ёлкинского сельского поселения обязанностей по уведомлению представителя нанимателя о выполнении ими иной оплачиваемой работы;

- проверка соблюдения ограничений и запретов муниципальными служащими администрации Ёлкинского сельского поселения при исполнении должностных обязанностей, связанных с прохождением муниципальной службы;

- анализ изменений федерального и регионального законодательства, в части касающейся деятельности комиссии;

- рассмотрение обращений муниципальных служащих администрации Ёлкинского сельского поселения о невозможности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- рассмотрение результатов анализа правильности заполнения поданных муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- рассмотрение результатов сравнительного анализа поданных муниципальными служащими администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, их супругов и несовершеннолетних детей сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- рассмотрение и проверка обращений о несоблюдении требований к служебному поведению муниципальными служащими администрации Ёлкинского сельского поселения, поступивших от граждан, представителей организаций, правоохранительных, судебных или иных государственных органов;

- рассмотрение сообщений на сайте Ёлкинского сельского поселения, в СМИ о нарушениях и не соблюдениях требований к служебному поведению муниципальных служащих и возникновению конфликта интересов;

- представление о результатах соблюдения муниципальными служащими администрации Ёлкинского сельского поселения обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении ими иной оплачиваемой работы;

- согласование замещения должностей либо на выполнение работы на условиях гражданско-правого договора в коммерческих и некоммерческих организациях муниципальными служащими, замещавшим должности муниципальной службы в администрации Ёлкинского сельского поселения включенных в Перечень должностей, утвержденным правовым актом главы Ёлкинского сельского поселения;

- рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

Информация о деятельности Комиссии размещается на официальном сайте Ёлкинского сельского поселения.

Случаев нарушения муниципальными служащими требований к служебному поведению или наличия у них личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в 2015 году не было.

С работниками администрации ежеквартально проводятся совещания, на которых обсуждаются вопросы предупреждения коррупции, вопросы соблюдения общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, осуществляется изучение действующей нормативной базы в сфере профилактики коррупционных проявлений, включая вновь разработанные нормативные правовые акты.

Во исполнение законодательства по противодействию коррупции, в рамках соблюдения муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, недопущения вышеназванными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, в том числе ограничений, администрацией Чернышковского муниципального района разработаны памятки «Мы против коррупции», содержание которых было доведено до муниципальных служащих администрации Ёлкинского сельского поселения, руководителей и специалистов муниципальных учреждений Ёлкинского сельского поселения.. В отчетном периоде не зафиксировано сообщений о совершении работниками администрации Ёлкинского сельского поселения коррупционных правонарушений и преступлений, уголовные дела с окраской «коррупция» не возбуждались.

Контроль за использованием земельных участков в 2015 г. был передан по Соглашению «О передаче Чернышковскому муниципальному району части полномочий Ёлкинского сельского поселения» Чернышковскому муниципальному району.

Ежемесячно контролируется поступление в бюджет поселения арендной платы за имущество, находящееся в аренде.

Публичные слушания, предусмотренные градостроительным и земельным законодательство при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности проводятся органами местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения.

Информирование населения об использовании средств бюджета Ёлкинского сельского поселения осуществляется:

- путем публикации в общественно-политической газете Чернышковского района «Спутник» Решений Думы Ёлкинского сельского поселения о принятии бюджета и его исполнении;

- на сайте Ёлкинского сельского поселения в сети «Интернет» ежеквартально публикуется информация об исполнении бюджета Ёлкинского сельского поселения.

Работниками администрации Ёлкинского сельского поселения на постоянной основе продолжает осуществляться антикоррупционная пропаганда среди населения направленная на формирование в сознании людей четких установок антикоррупционного поведения. В молодежной среде осуществляется комплекс просветительных мероприятий по вопросам борьбы с коррупцией во всех ее проявлениях, включая «бытовую коррупцию», по разъяснению действующего международного, федерального, регионального законодательства по противодействию коррупции, а также иных мероприятий по воспитанию чувства гражданской ответственности и укрепления доверия граждан к институтам государственной власти.

На территории Ёлкинского сельского поселения путем организации собраний и сходов граждан, публичных обсуждений и слушаний осуществляется поддержка инициатив гражданского общества и привлечение широких кругов общественности к проблеме противодействия коррупции.

В целях обеспечения прозрачности и повышения качества при оказании государственных и муниципальных услуг, бюджета, а также при разработке нормативных правовых актов администрации Ёлкинского сельского поселения, их проекты подлежат размещению на официальном сайте «Ёлкинское сельское поселение» в сети интернет. Кроме того, на сайте имеется интерактивная форма обращения, посредством которой граждане могут беспрепятственно сообщать в администрацию Ёлкинского сельского поселения о коррупционных проявлениях. Сайт расположен по адресу: www.ёлкинское.рф.

За истекший период 2015 года в адрес администрации Ёлкинского сельского поселения уведомлений от новых работодателей бывших муниципальных служащих не поступало.

После обсуждения вопросов, указанных в повестке дня, Комиссия

РЕШИЛА:    

По первому вопросу:

            Принять информацию ведущего специалиста по общим вопросам администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Зосим Т. С.  к сведению.

По второму вопросу:

            Принять информацию ведущего специалиста по общим вопросам администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Зосим Т. С.  к сведению.

 

Глава Ёлкинского

сельского поселения

Председатель Комиссии                                                                          А. И. Беляевсков

 

 

Секретарь Комиссии                                                                                      Т. С. Зосим

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

	Время – 10ч. 00 мин. 15.12.2015 г. Место – актовый зал администрации Ёлкинского сельского поселения
	Присутствуют: члены Комиссии

 

 

 

 

 

 

Повестка дня:

Повестка дня: 1. Об исполнении решений Совета по противодействию коррупции при администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района в 2015 году

2. Об итогах проведения в 2015 году антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов.

3. Отчет об исполнении Плана противодействия коррупции в администрации Ёлкинского сельского поселении Чернышковского муниципального района на 2013-2015 годы в 2015 году.

Заслушав и обсудив информации ведущего специалиста по общим вопросам Зосим Т. С.;

Комиссия   РЕШИЛА:

По первому вопросу:

            Принять информацию ведущего специалиста по общим вопросам администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Зосим Т. С.  к сведению.

По второму вопросу:

            Принять информацию ведущего специалиста по общим вопросам администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Зосим Т. С.  к сведению.

 

 

 

Глава Ёлкинского

сельского поселения

Председатель Комиссии                                                                          А. И. Беляевсков

 

 

Секретарь Комиссии                                                                                      Т. С. Зосим