Дума

ДУМА

Ёлкинского сельского поселения

Чернышковского  муниципального района

404472    х. Ёлкино    ул.Школьная, 1  %D0%Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.">Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.             тел./факс (8-84474) 6-55-80

                                                                          РЕШЕНИЕ                                               

 

О внесении изменений и дополнений в Устав  Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

 

Принято Думой Ёлкинского сельского поселения 30 января 2014  года

 

В целях приведения Устава Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 07.03.2012 г. № 6/4,  в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава  Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области,

  Дума Ёлкинского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав  Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить пункт 20 части 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения Ёлкинского сельского поселения, в следующей редакции:

«20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Ёлкинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;».

1.2. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Ёлкинского сельского поселения, пунктом 29.1 следующего содержания:

«29.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ёлкинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

1.3. Исключить пункт 34 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».

1.4. Изложить пункт 3 части 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения,  в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;».

1.5. Изложить пункт 9 части 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения,  в следующей редакции:

            «9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Ёлкинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

1.6. Изложить пункт 2 статьи 40 Устава, определяющей органы местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения -  юридическими лицами,  в следующей редакции:

«2. Администрация Ёлкинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации  в качестве юридического лица в соответствии  с федеральным законом.

Администрация Ёлкинского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом  Российской Федерации  применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления  Ёлкинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются Устав Ёлкинского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.».

1.7. Дополнить статью 42, определяющую систему правовых актов Ёлкинского сельского поселения, частью 8 следующего содержания:

«8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов и муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения  в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Ёлкинского сельского поселения.».

1.8. Дополнить   статью  46  Устава, определяющую порядок отмены муниципальных правовых актов, абзацем 3  следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения  или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Ёлкинского сельского поселения или должностные лица администрации Ёлкинского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Ёлкинского сельского поселения  - не позднее трех дней со дня принятия решения.».

1.9. Изложить статью 57 Устава, определяющую порядок размещения муниципального заказа, в следующей редакции:

«Статья 57. Закупки для муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Ёлкинского сельского поселения.».

1.10. Дополнить часть 2 статьи 61.1, определяющей порядок удаления Главы Ёлкинского сельского поселения в отставку, пунктом 5 следующего содержания:

            «5) допущение главой Ёлкинского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

2. Главе  Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», предоставить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, согласно приложению.

4. Главе Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района обнародовать настоящее решение  после его государственной регистрации.

5.  Настоящее решение Думы Ёлкинского сельского поселения вступает в силу со дня официального  обнародования  после его государственной регистрации, за исключением:

5.1. пункта 1.1. настоящего решения,  вступающего в силу в силу с 01 июля 2014 года;

5.2.  пункта 1.7 . настоящего решения,   вступающего в силу с 01 января 2017 года.

30 января 2014  года  

№  1/1

 

 

 

 

Председатель Думы Ёлкинского сельского поселения

Глава Ёлкинского сельского поселения

 

_________________И. И. Малеванный

 

__________________О. С. Зосим

Приложение

к Решению Думы

Ёлкинского сельского поселения

№   1/1  от 30.01.2014 г.

 

 

 

Новая редакция

измененных статей Устава Ёлкинского сельского поселения

Чернышковского муниципального района, принятого решением 

Думы Ёлкинского  сельского поселения от 07.03.2012г. № 6/4

 

Статья 6. Вопросы местного значения Ёлкинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Ёлкинского сельского поселения относятся:

           1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ёлкинского сельского  поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

           2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ёлкинского сельского поселения;

           3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ёлкинского сельского  поселения;

           4) организация в границах Ёлкинского сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

           5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ёлкинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ёлкинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

           6) обеспечение проживающих в Ёлкинском сельском  поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,  организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

           7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ёлкинского сельского  поселения;

           8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Ёлкинского сельского  поселения;

           9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ёлкинского сельского  поселения;

           10) создание условий для обеспечения жителей  Ёлкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

           11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

           12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Ёлкинского сельского поселения услугами организаций культуры;

           13) сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ёлкинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  местного (муниципального)   значения, расположенных на территории  Ёлкинского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Ёлкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Ёлкинского сельского поселения;

  15) создание условий для массового отдыха жителей Ёлкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

  16) формирование архивных фондов Ёлкинского сельского  поселения;

  17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  18) утверждение правил благоустройства территории Ёлкинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ёлкинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ёлкинского сельского поселения;

            19)  утверждение генеральных планов Ёлкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ёлкинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории  Ёлкинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ёлкинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ёлкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Ёлкинского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Ёлкинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

            21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

            22)  организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ёлкинского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

            23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ёлкинского сельского  поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25)  создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ёлкинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ёлкинском сельском поселении;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;        

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ёлкинском сельском поселении;  

  1. 29)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма  в границах Ёлкинского сельского поселения;

29.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ёлкинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

30) осуществление в пределах, установленных  водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) исключен;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36)  обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ёлкинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ёлкинского сельского поселения;

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ёлкинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

40) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению   поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

            2. Органы местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ёлкинского сельского поселения  в бюджет Чернышковского  муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

            Решение о передаче осуществления части полномочий Ёлкинского сельского поселения принимается Думой Ёлкинского сельского поселения по предложению главы  Ёлкинского сельского поселения.

            Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ёлкинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ёлкинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ёлкинского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Ёлкинского сельского поселения, преобразования Ёлкинского сельского  поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ёлкинского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ёлкинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ёлкинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ёлкинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ёлкинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Ёлкинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ёлкинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11)  регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения  и органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

12) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом "О теплоснабжении»;

13) организация водоснабжения и водоотведения, предусмотренная Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Думы Ёлкинского сельского  поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ёлкинского сельского  поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15, 18 и 29 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной,  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ёлкинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ёлкинского сельского  поселения.

 

Статья 40. Органы местного самоуправления Ёлкинского

сельского поселения – юридические лица

 

 

1. От имени Ёлкинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Ёлкинского сельского поселения, другие должностные лица органов местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Администрация Ёлкинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации  в качестве юридического лица в соответствии  с федеральным законом.

Администрация Ёлкинского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом  Российской Федерации  применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления  Ёлкинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются Устав Ёлкинского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы Ёлкинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой  Ёлкинского сельского поселения по представлению главы Ёлкинского сельского поселения.

Статья 42. Система правовых актов Ёлкинского  сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Ёлкинского сельского  поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ёлкинского сельского  поселения федеральными законами и законами Волгоградской области,  принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Волгоградской области.

            3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Ёлкинского сельского поселения;

3) правовые акты главы Ёлкинского сельского поселения, администрации Ёлкинского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения, предусмотренных Уставом Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

4. Устав Ёлкинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Ёлкинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ёлкинского сельского  поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном  референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Дума Ёлкинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Ёлкинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ёлкинского сельского поселения, решение об удалении главы  Ёлкинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Ёлкинского сельского поселения  и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Ёлкинского сельского поселения. Решения Думы Ёлкинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  Ёлкинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Ёлкинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава  Ёлкинского сельского поселения  входит в состав Думы Ёлкинского сельского поселения  с правом решающего голоса, голос главы Ёлкинского сельского поселения  учитывается при принятии решений Думы Ёлкинского сельского поселения  как голос депутата Думы Ёлкинского сельского поселения.

7. Глава Ёлкинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Ёлкинского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов и муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения  в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Ёлкинского сельского поселения.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

           

            Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления  отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом  государственной власти Волгоградской области).

Признание       по     решению      суда     закона  Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ёлкинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения  или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Ёлкинского сельского поселения или должностные лица администрации Ёлкинского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Ёлкинского сельского поселения  - не позднее трех дней со дня принятия решения.

Статья 57. Закупки для муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Ёлкинского сельского поселения.

Статья  61.1.  Удаление главы  Ёлкинского сельского поселения в отставку

 

1. Дума Ёлкинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу  Ёлкинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Ёлкинского сельского поселения или по инициативе главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы  Ёлкинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Ёлкинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом  Ёлкинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ёлкинского сельского поселения Думой Ёлкинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Ёлкинского сельского поселения, данная два раза подряд;

  1. 4)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  № 273 — ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами; 

            5) допущение главой Ёлкинского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы Ёлкинского сельского поселения об удалении главы Ёлкинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Ёлкинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу  Ёлкинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы  Ёлкинского сельского поселения об удалении главы Ёлкинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ёлкинского  сельского поселения и глава администрации  Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Ёлкинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Ёлкинского сельского поселения об удалении главы Ёлкинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации  Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Ёлкинского сельского поселения об удалении главы Ёлкинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы  Ёлкинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3  части 1  статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы  Ёлкинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы  Ёлкинского  сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится  в Думу Ёлкинского  сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Ёлкинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Ёлкинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Ёлкинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Ёлкинского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы  Ёлкинского сельского поселения в отставку осуществляется Думой Ёлкинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Ёлкинского сельского поселения об удалении главы Ёлкинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Ёлкинского сельского поселения.

9. Решение Думы Ёлкинского сельского поселения об удалении главы Ёлкинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Думы Ёлкинского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с Уставом Ёлкинского сельского поселения глава Ёлкинского сельского поселения входит в состав Думы Ёлкинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Ёлкинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Ёлкинского сельского поселения.

11. В случае, если в соответствии с Уставом Ёлкинского сельского поселения, глава Ёлкинского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Думы Ёлкинского сельского поселения, решение об удалении главы Ёлкинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Ёлкинского сельского поселения.

12. В случае, если глава Ёлкинского сельского поселения, входящий в состав Думы Ёлкинского сельского поселения  с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Думы Ёлкинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Думы Ёлкинского сельского поселения, уполномоченного на это Думой Ёлкинского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Думой Ёлкинского сельского поселения решения об удалении главы Ёлкинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Ёлкинского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Думы Ёлкинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Ёлкинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Ёлкинского  сельского поселения не согласен с решением Думы Ёлкинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Думы Ёлкинского сельского поселения об удалении главы Ёлкинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Ёлкинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Ёлкинского сельского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Думы Ёлкинского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Ёлкинского сельского поселения в отставку отклонена Думой Ёлкинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Ёлкинского  сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думой Ёлкинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Ёлкинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Решения

Постановления

Администрация Ёлкинского сельского поселения
Чернышковского муниципального района
404472, Волгоградская обл.
Чернышковский р-н, х.Ёлкино
(844-74) 6-55-80