2023 год

ДУМА

Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района

404472 х. Ёлкино ул.Школьная, 1 Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. тел./факс (8-84474) 6-55-80

 

 

 

Об утверждении Положения

о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области

 

Принято на заседании Думы Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области 16 января 2023 года


В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», от 31.07.2020 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 28.11.2014 № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области»,

 

Дума Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области решила:

 

  1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в Ёлкинском сельском поселении Чернышкковского муниципального района Волгоградской области.
  2. ПризнатьутратившимсилурешениеДумыЁлкинскогосельскогопоселенияЧернышковского муниципального района от 20.01.2022г. № 2/1 «Об утверждении Положения омуниципальномконтроленаавтомобильномтранспорте,городскомназемномэлектрическомтранспортеивдорожномхозяйствевЁлкинскомсельскомпоселенииЧернышковскогомуниципальногорайонаВолгоградскойобласти»ивнесенныев негоизменения.
  3. Настоящеерешениевступаетвсилусодняегоофициальногообнародования.

 

 

«16» января 2023 года

3/1


УТВЕРЖДЕНО

решением Думы Ёлкинского сельского поселения от 16.01.2023г. № 3/1

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

в Ёлкинском сельском поселении Чернышкковского муниципального района Волгоградской области

 

    1. Общие положения

 

    1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в Ёлкинском сельском поселении Чернышкковского муниципального района Волгоградской области (далее – муниципальный контроль).
    2. Предметоммуниципальногоконтроляявляетсясоблюдениеюридическимилицами,индивидуальнымипредпринимателямиифизическимилицами(далее–контролируемыелица)обязательных требований:
  1. в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения;

а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования; б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

  1. установленныхвотношенииперевозокпомуниципальныммаршрутамрегулярныхперевозок,неотносящихсякпредметуфедеральногогосударственногоконтроля(надзора)наавтомобильномтранспорте,городскомназемномэлектрическомтранспортеивдорожномхозяйствевобластиорганизациирегулярных перевозок;

Предметом муниципального контроля является также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

    1. Объектамимуниципальногоконтроля(далее–объектконтроля)являются:
      1. деятельность,действия(бездействие)контролируемыхлицнаавтомобильномтранспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в рамкахкоторыхдолжнысоблюдатьсяобязательныетребования,втомчислепредъявляемыекконтролируемымлицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
      2. результатыдеятельностиконтролируемыхлиц,втомчислеработыиуслуги,ккоторым предъявляютсяобязательныетребования;
      3. здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы идругиеобъекты,которымиконтролируемыелицавладеюти(или)пользуютсяиккоторымпредъявляются обязательныетребования.
    2. Учет объектов контроля осуществляется посредством использования: единого реестра контрольных мероприятий;

информационной системы (подсистемы государственной информационной системы) досудебного обжалования; иных государственных и муниципальных информационных систем путем межведомственного информационного взаимодействия. Контрольным органом в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) обеспечивается учет объектов контроля с использованием информационной системы Контрольного органа.

    1. МуниципальныйконтрольосуществляетсяадминистрациейЁлкинскогосельскогопоселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – Контрольныйорган).
    2. Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляетглава Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградскойобласти.
    3. ОтимениКонтрольногоорганамуниципальныйконтрольвправеосуществлятьследующие должностныелица:
  1. руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;
  2. должностноелицоКонтрольногооргана,вдолжностныеобязанностикотороговсоответствииснастоящимПоложением,должностнойинструкциейвходитосуществлениеполномочийповидумуниципальногоконтроля,втомчислепроведениепрофилактическихмероприятий иконтрольныхмероприятий(далее– инспектор).

Перечень должностных лиц Контрольного органа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установлен приложением 1 к настоящему Положению. Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, являются руководитель, заместитель руководителя Контрольного органа (далее – уполномоченные должностные лица Контрольного органа).

    1. Праваиобязанностиинспектора.
      1. Инспекторобязан:
  1. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;
  2. своевременноивполноймереосуществлятьпредоставленныевсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииполномочияпопредупреждению,выявлениюипресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнениярешенийКонтрольногоорганавплотьдоподготовкипредложенийобобращениивсудстребованиемопринудительномисполнениипредписания,еслитакаямерапредусмотреназаконодательством;
  3. проводить контрольные мероприятия и совершать контрольные действия на законномоснованииивсоответствиисихназначениемтолькововремяисполненияслужебныхобязанностейиприналичиисоответствующейинформациивединомреестреконтрольныхмероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятияисовершатьтакиедействиятолькоприпредъявлениислужебногоудостоверения,иныхдокументов, предусмотренныхфедеральнымизаконами;
  4. недопускатьприпроведенииконтрольныхмероприятийпроявлениенеуважениявотношениибогослужений,другихрелигиозныхобрядовицеремоний,непрепятствоватьихпроведению,атакже ненарушатьвнутренниеустановления религиозных организаций;
  5. не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, а с согласияконтролируемыхлиц,ихпредставителейприсутствиюУполномоченногоприПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей,уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области при проведенииконтрольных мероприятий (за исключением контрольных мероприятий, при проведении которыхнетребуетсявзаимодействиеконтрольныхоргановсконтролируемымилицами)ивслучаях,предусмотренныхФедеральнымзаконом№248-ФЗипунктом3.3настоящегоПоложения,осуществлятьконсультирование;
  6. предоставлятьконтролируемымлицам,ихпредставителям,присутствующимприпроведенииконтрольныхмероприятий,информациюидокументы,относящиесякпредметумуниципальногоконтроля,втомчислесведенияосогласованиипроведенияконтрольногомероприятияорганамипрокуратурывслучае,еслитакоесогласованиепредусмотреноФедеральнымзаконом№248-ФЗ;
  7. знакомитьконтролируемыхлиц,ихпредставителейсрезультатамиконтрольныхмероприятийиконтрольныхдействий,относящихсякпредмету контрольногомероприятия;
  8. знакомитьконтролируемыхлиц,ихпредставителейсинформациейи(или)документами,полученнымиврамкахмежведомственногоинформационноговзаимодействияиотносящимисякпредметуконтрольного мероприятия;
  9. учитыватьприопределениимер,принимаемыхпофактамвыявленныхнарушений,соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемыхзаконом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересовконтролируемых лиц,неправомерного вреда(ущерба) ихимуществу;
  10. доказыватьобоснованностьсвоихдействийприихобжалованиивпорядке,установленномзаконодательствомРоссийской Федерации;
  11. соблюдатьустановленныезаконодательствомРоссийскойФедерациисрокипроведения контрольных мероприятийисовершенияконтрольныхдействий;
  12. нетребоватьотконтролируемыхлицдокументыииныесведения,представлениекоторых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся враспоряжении государственных органовиоргановместного самоуправления.
      1. Инспектор при проведении контрольного мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий имеет право:
  1. беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного органа о проведении контрольного мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;
  2. знакомитьсясовсемидокументами,касающимисясоблюденияобязательныхтребований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную,служебную, коммерческуюилииную охраняемуюзакономтайну;
  3. требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работниковконтролируемыхорганизаций,представленияписьменныхобъясненийпофактамнарушенийобязательныхтребований,выявленныхприпроведенииконтрольныхмероприятий,атакжепредставления документовдлякопирования,фото- ивидеосъемки;
  4. знакомитьсястехническойдокументацией,электроннымибазамиданных,информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объемуконтрольного мероприятия;
  5. составлятьактыпофактамнепредставленияилинесвоевременногопредставленияконтролируемымлицомдокументов иматериалов,запрошенныхприпроведенииконтрольныхмероприятий,невозможностипровестиопросдолжностныхлици(или)работниковконтролируемого лица, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам поосуществлениюконтрольногомероприятия;
  6. выдаватьконтролируемымлицамрекомендациипообеспечениюбезопасностиипредотвращениюнарушенийобязательныхтребований,приниматьрешенияобустраненииконтролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлениинарушенного положения;
  7. обращатьсявсоответствиисФедеральнымзакономот07.02.2011года№3-ФЗ«Ополиции»засодействиемкорганамполициивслучаях,еслиинспекторуоказываетсяпротиводействие илиугрожает опасность;
  8. совершатьиныедействия,предусмотренныефедеральнымизаконамиовидахконтроля.
    1. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля применяются положения Федерального закона № 248-ФЗ.
    2. ИнформированиеконтролируемыхлицосовершаемыхдолжностнымилицамиКонтрольного органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решенияхосуществляется путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестреконтрольных(надзорных)мероприятий,атакжедоведенияихдоконтролируемыхлицпосредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальныхуслуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числечерез федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал государственных и муниципальныхуслуг).

 

    1. Категории риска причинения вреда (ущерба)

2.1. Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению данного вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации. В этом случае плановые контрольные мероприятия и внеплановые контрольные мероприятия проводятся с учетом особенностей, установленных статьями 61 и 66 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

 

    1. Виды профилактических мероприятий, которые проводятся при осуществлении муниципального контроля

 

При осуществлении муниципального контроля Контрольный орган проводит следующие виды профилактических мероприятий:

      1. информирование;
      2. объявлениепредостережения;
      3. консультирование.

 

    1. Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований и обобщение правоприменительной практики

 

      1. Контрольный орган осуществляет информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений, определенных частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ, на своем на официальном сайте на информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

 

    1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

 

      1. Контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
      2. Предостережениесоставляетсяпоформе,утвержденнойприказомМинэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемыхконтрольным (надзорным)органом».
      3. Контролируемоелицовтечениедесятирабочихднейсодняполученияпредостережения вправе подать в Контрольный орган возражение в отношении предостережения(далее - возражение).
      4. Возражениедолжносодержать:
  1. наименование Контрольного органа, в который направляется возражение;
  2. наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии)индивидуальногопредпринимателяилигражданина,атакженомер(номера)контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбытьнаправленответ контролируемомулицу;
  3. датуиномерпредостережения;
  4. доводы,наоснованиикоторыхконтролируемоелицонесогласнособъявленнымпредостережением;
  5. датуполученияпредостереженияконтролируемымлицом;
  6. личнуюподпись идату.
      1. В случае необходимости в подтверждение своих доводов контролируемое лицо прилагает к возражению соответствующие документы либо их заверенные копии.
      2. Контрольныйорганрассматриваетвозражениевотношениипредостережениявтечение пятнадцатирабочих днейсо дняегополучения.
      3. По результатамрассмотрениявозраженияКонтрольный орган принимаетодноизследующих решений:
  1. удовлетворяет возражение в форме отмены предостережения;
  2. отказываетвудовлетворениивозражениясуказаниемпричиныотказа.
      1. Контрольный орган информирует контролируемое лицо о результатах рассмотрения возражения не позднее пяти11рабочих дней со дня рассмотрения возражения в отношении предостережения.
      2. Повторноенаправлениевозраженияпотемжеоснованиямнедопускается.
      3. Контрольныйорганосуществляетучетобъявленныхимпредостереженийонедопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные дляпроведения иных профилактических мероприятий иконтрольных мероприятий.

 

    1. Консультирование

 

      1. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля:
  1. порядка проведения контрольных мероприятий;
  2. периодичностипроведенияконтрольныхмероприятий;
  3. порядкапринятиярешенийпоитогамконтрольныхмероприятий;
  4. порядкаобжалованиярешенийКонтрольногооргана.
      1. Инспекторы осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей:
  1. в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия;
  2. посредствомразмещениянаофициальномсайтеписьменногоразъясненияпооднотипнымобращениям(более10однотипныхобращений)контролируемыхлициихпредставителей, подписанногоуполномоченнымдолжностнымлицомКонтрольногооргана.
      1. Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя инспекторами не может превышать 10 минут.

Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

      1. Контрольный орган не предоставляет контролируемым лицам и их представителям вписьменнойформе информацию повопросам устногоконсультирования.
      2. Письменноеконсультированиеконтролируемыхлициихпредставителейосуществляетсяпо следующимвопросам:
  1. порядка проведения контрольных мероприятий;
  2. порядок обжалования решений Контрольного органа.
      1. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
      2. Контрольныйорганосуществляетучетпроведенныхконсультирований.

 

    1. Контрольные мероприятия, проводимые в рамках муниципального контроля

 

    1. Контрольные мероприятия. Общие вопросы

 

      1. Муниципальный контроль осуществляется Контрольным органом посредством организации проведения следующих внеплановых контрольных мероприятий:

инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка – при взаимодействии с контролируемыми лицами;

наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование – без взаимодействия с контролируемыми лицами.

      1. Приосуществлениимуниципальногоконтролявзаимодействиемсконтролируемымилицами являются:

встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем;

запрос документов, иных материалов;

присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).

      1. Контрольные мероприятия, осуществляемые привзаимодействии с контролируемымлицом,проводятся Контрольныморганомпо следующим основаниям:
  1. наличие у Контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;
  2. поручениеПрезидентаРоссийскойФедерации,поручениеПравительстваРоссийскойФедерации о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных контролируемыхлиц;
  3. требованиепрокурораопроведенииконтрольногомероприятияврамкахнадзоразаисполнениемзаконов,соблюдениемправисвободчеловекаигражданинапопоступившимворганыпрокуратурыматериаламиобращениям;
  4. истечение срока исполнения решения Контрольного органа об устранении выявленногонарушения обязательных требований – в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федеральногозакона.

Контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся инспекторами на основании заданий уполномоченных должностных лиц Контрольного органа, включая задания, содержащиеся в планах работы Контрольного органа, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ.

      1. Внеплановыеконтрольныемероприятия,заисключениемпроводимыхбезвзаимодействиясконтролируемымилицами,проводятсяпутемсовершенияинспекторомилицами,привлекаемымикпроведениюконтрольногомероприятия,следующихконтрольныхдействий:

осмотр; опрос;

получение письменных объяснений; истребование документов; экспертиза.

      1. Для проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие сконтролируемым лицом, а также документарной проверки, принимается решение Контрольногооргана,подписанноеуполномоченнымлицомКонтрольногооргана,вкоторомуказываютсясведения, предусмотренные частью1статьи 64Федерального закона№248-ФЗ.

В отношении проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования не требуется принятие решения о проведении данного контрольного мероприятия, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта Положения.

      1. Контрольныемероприятияпроводятсяинспекторами,указаннымиврешенииКонтрольного органаопроведенииконтрольногомероприятия.

При необходимости Контрольный орган привлекает к проведению контрольных мероприятий экспертов, экспертные организации, аттестованные в установленном порядке, и включенных в реестр экспертов, экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольных мероприятий.

      1. Поокончаниипроведенияконтрольногомероприятия,предусматривающеговзаимодействие с контролируемым лицом, инспектор составляет акт контрольного мероприятия(далее также – акт) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 №151«Отиповыхформахдокументов, используемых контрольным(надзорным) органом».

В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения.

      1. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательныхтребований,приобщаютсякакту.

Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту.

      1. Оформление акта производится по месту проведения контрольного мероприятия вденьокончанияпроведениятакогомероприятия,еслиинойпорядокоформленияактанеустановленПравительствомРоссийскойФедерации.
      2. Результатыконтрольного мероприятия,содержащиеинформацию, составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются ссоблюдениемтребований,предусмотренныхзаконодательством РоссийскойФедерации.
      3. Вслучаенесогласиясфактамиивыводами,изложеннымивактеконтрольного(надзорного)мероприятия,контролируемоелицовправенаправитьжалобувпорядке,предусмотренномразделом5 настоящего Положения.

 

    1. Меры, принимаемые Контрольным органом по результатам контрольных мероприятий

 

      1. Контрольный орган в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений контролируемым лицом обязательных требований в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
  1. выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание) с указанием разумных сроков их устранения, но не более шести месяцев (при проведении документарной проверки предписание направляется контролируемому лицу не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки) и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;
  2. незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерациимерыпонедопущениюпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностямилипрекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о запрете эксплуатации(использования)зданий,строений,сооружений,помещений,оборудования,транспортныхсредстви иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступнымспособоминформациионаличииугрозыпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностямиспособахеепредотвращениявслучае,еслиприпроведенииконтрольногомероприятияустановлено,чтодеятельностьгражданина,организации,владеющихи(или)пользующихсяобъектомконтроля,эксплуатация(использование)имизданий,строений,сооружений,помещений,оборудования,транспортныхсредствииныхподобныхобъектов,производимыеиреализуемыеимитовары,выполняемыеработы,оказываемыеуслугипредставляютнепосредственнуюугрозупричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностям иличтотакойвред(ущерб)причинен;
  3. привыявлениивходеконтрольногомероприятияпризнаковпреступленияилиадминистративного правонарушения направить соответствующую информацию в государственныйорганвсоответствиисосвоейкомпетенциейилиприналичиисоответствующихполномочийпринять мерыпопривлечениювиновныхлиц кустановленнойзаконом ответственности;
  4. принятьмерыпоосуществлениюконтролязаустранениемвыявленныхнарушенийобязательныхтребований,предупреждениюнарушенийобязательныхтребований,предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принеисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнениявплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такаямера предусмотреназаконодательством;
  5. рассмотреть вопрос о выдаче рекомендации по соблюдению обязательных требований,проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба)охраняемым закономценностям.
      1. Предписание оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
      2. КонтролируемоелицодоистечениясрокаисполненияпредписанияуведомляетКонтрольныйорганобисполнениипредписаниясприложениемдокументовисведений,подтверждающихустранениевыявленныхнарушений обязательных требований.
      3. Поистечениисрокаисполненияконтролируемымлицомрешения,принятоговсоответствиисподпунктом1пункта4.2.1настоящегоПоложения,либоприпредставленииконтролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представлениекоторыхустановленоуказаннымрешением,либовслучаеполученияинформацииврамкахнаблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольныйорганоцениваетисполнениерешениянаоснованиипредставленныхдокументовисведений,полученнойинформации.
      4. ВслучаеисполненияконтролируемымлицомпредписанияКонтрольныйорганнаправляетконтролируемому лицууведомление обисполнении предписания.
      5. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены илинаихоснованиилибонаоснованииинформации,полученнойврамкахнаблюдениязасоблюдениемобязательныхтребований(мониторингабезопасности),невозможносделатьвыводоб исполнении решения, Контрольный орган оценивает исполнение указанного решения путемпроведенияинспекционного визита,рейдовогоосмотра илидокументарнойпроверки.

В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.

      1. В случае, если по итогам проведения контрольного мероприятия, предусмотренногопунктом 4.2.6 настоящего Положения, Контрольным органом будет установлено, что решение неисполненоилиисполненоненадлежащимобразом,онвновьвыдаетконтролируемомулицурешение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 4.2.1 настоящего Положения, с указанием новыхсроковего исполнения.

При неисполнении предписания в установленные сроки Контрольный орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

 

    1. Плановые контрольные мероприятия


4.3.1. При осуществлении муниципального контроля плановые контрольные мероприятия не проводятся.

 

    1. Внеплановые контрольные мероприятия

 

      1. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в виде документарных и выездных проверок, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования.
      2. Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением внеплановых контрольныхмероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-5части1 статьи57 Федерального закона№ 248-ФЗ.
      3. В случае, если внеплановое контрольное мероприятие может быть проведено толькопослесогласованиясорганамипрокуратуры,указанноемероприятиепроводитсяпослетакогосогласования.

 

    1. Документарная проверка

 

      1. Под документарной проверкой понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения Контрольного органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного органа.
      2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряженииКонтрольногооргана,вызываетобоснованныесомнениялибоэтисведениянепозволяютоценитьисполнениеконтролируемымлицомобязательныхтребований,Контрольный

орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Контрольный орган указанные в требовании документы.

      1. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.Вуказанныйсрок невключаетсяпериод смомента:
  1. направления Контрольным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Контрольный орган;
  2. направленияконтролируемомулицуинформацииКонтрольногоорганаовыявленииошибоки(или)противоречийвпредставленныхконтролируемымлицомдокументахлибоонесоответствиисведений,содержащихсявэтихдокументах,сведениям,содержащимсявимеющихсяуКонтрольногоорганадокументахи(или)полученнымприосуществлениимуниципального контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной формедомомента представленияуказанных поясненийвКонтрольный орган.
      1. Перечень допустимых контрольных действий совершаемых в ходе документарной проверки:
  1. истребование документов;
  2. получениеписьменныхобъяснений;
  3. экспертиза.
      1. В ходе проведения контрольного мероприятия инспектор вправе предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.

Контролируемое лицо в срок, указанный в требовании о представлении документов, направляет истребуемые документы в Контрольный орган либо незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомляет инспектора о невозможности предоставления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. Доступ к материалам фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационным базам, банкам данных, а также носителям информации предоставляется в форме логина и пароля к ним с правами просмотра и поиска информации, необходимой для осуществления контрольных мероприятий на срок проведения документарной проверки.

      1. Письменные объяснения могут быть запрошены инспектором от контролируемоголица илиегопредставителя,свидетелей.

Указанные лица предоставляют инспектору письменные объяснения в свободной форме не позднее двух рабочих дней до даты завершения проверки. Письменные объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме. Инспектор вправе собственноручно составить письменные объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что инспектор с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления.

      1. Экспертиза осуществляется экспертом или экспертной организацией по поручениюКонтрольного органа.

Экспертиза может осуществляться как по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) непосредственно в ходе проведения контрольного мероприятия, так и по месту осуществления деятельности эксперта или экспертной организации. Время осуществления экспертизы зависит от вида экспертизы и устанавливается индивидуально в каждом конкретном случае по соглашению между Контрольным органом и экспертом или экспертной организацией. Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением по форме, утвержденной Контрольным органом.

      1. Оформление акта производится по месту нахождения Контрольного органа в деньокончания проведениядокументарнойпроверки.
      2. Акт направляется Контрольным органом контролируемому лицу в срок не позднеепяти рабочих дней после окончания документарной проверки в порядке, предусмотренном статьей21Федеральногозакона№248-ФЗ.
      3. Внеплановаядокументарнаяпроверкапроводитсябезсогласованиясорганамипрокуратуры.

 

    1. Выездная проверка
      1. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности)контролируемоголица(егофилиалов,представительств,обособленныхструктурныхподразделений)объектамуниципальногоконтроля.

Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.

      1. Выезднаяпроверкапроводитсявслучае,еслинепредставляетсявозможным:
  1. удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Контрольного органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;
  2. оценитьсоответствиедеятельности,действий(бездействия)контролируемоголицаи(или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиямбез выезда на указанное в пункте 4.6.1 настоящего Положения место и совершения необходимыхконтрольныхдействий,предусмотренныхврамкахиноговидаконтрольныхмероприятий.
      1. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3-5 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ.
      2. Контрольныйоргануведомляетконтролируемоелицоопроведениивыезднойпроверкинепозднеечемзадвадцатьчетыречасадоееначалапутемнаправленияконтролируемомулицукопиирешенияопроведениивыездной проверки.
      3. Инспектор при проведении выездной проверки предъявляет контролируемому лицу(его представителю) служебное удостоверение, копию решения о проведении выездной проверки, атакже сообщаетучетныйномер вединомреестреконтрольныхмероприятий.
      4. Срокпроведениявыезднойпроверкисоставляетнеболеедесятирабочихдней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.

      1. Переченьдопустимыхконтрольныхдействийвходевыезднойпроверки:
  1. осмотр;
  2. опрос;
  3. истребованиедокументов;
  4. получениеписьменныхобъяснений;
  5. экспертиза.
      1. Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) применением видеозаписи.

По результатам осмотра составляется протокол осмотра.

      1. Подопросомпонимаетсяконтрольноедействие,заключающеесявполученииинспекторомустнойинформации,имеющейзначениедляпроведенияоценкисоблюденияконтролируемымлицомобязательныхтребований,отконтролируемоголицаилиегопредставителя ииныхлиц, располагающих такойинформацией.

Результаты опроса фиксируются в протоколе опроса, который подписывается опрашиваемым лицом, подтверждающим достоверность изложенных им сведений, а также в акте контрольного мероприятия в случае, если полученные сведения имеют значение для контрольного мероприятия.

      1. При осуществлении осмотра, опроса в случае выявления нарушений обязательныхтребований инспектор вправе для фиксации доказательств нарушений обязательных требованийиспользовать фотосъемку,аудио- ивидеозапись,иные способыфиксациидоказательств.

Фиксация доказательств нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований. Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

      1. Представлениеконтролируемымлицомистребуемыхдокументов,письменныхобъяснений, проведение экспертизы осуществляется в соответствии с пунктами 4.5.5, 4.5.6 и 4.5.7настоящегоПоложения.
      2. По окончании проведения выездной проверки инспектор составляет акт выезднойпроверки.

Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте проверки. При оформлении акта в случае проведения выездной проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, положение, установленное абзацем вторым настоящего пункта Положения, не применяются.

      1. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи сотсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо всвязисфактическимнеосуществлениемдеятельностиконтролируемымлицом,либовсвязисиными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведенияилизавершениявыезднойпроверки,инспекторсоставляетактоневозможностипроведениявыездной проверки с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможностипроведенияконтрольныхмероприятийвпорядке,предусмотренномчастями4и5статьи21Федеральнымзаконом№248-ФЗ.

В этом случае инспектор вправе совершить контрольные действия в рамках указанного периода проведения выездной проверки в любое время до завершения проведения выездной проверки.

      1. Индивидуальныйпредприниматель,гражданин,являющиесяконтролируемымилицами, вправе представить в Контрольный орган информацию о невозможности присутствия припроведенииконтрольных мероприятийв случаях:
  1. временной нетрудоспособности;
  2. необходимостиявкиповызову(извещениям,повесткам)судов,правоохранительныхорганов, военныхкомиссариатов;
  3. избрания в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерациимерыпресечения,исключающейвозможностьприсутствияприпроведенииконтрольныхмероприятий;
  4. нахождениявслужебнойкомандировке.

При поступлении информации проведение контрольных мероприятий переносится Контрольным органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина.

 

 

    1. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)

 

      1. Контрольный орган при наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) проводит сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Контрольного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
      2. Еслив ходенаблюдениязасоблюдениемобязательныхтребований(мониторингабезопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинениявреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований,оготовящихсянарушенияхобязательныхтребованийилипризнакахнарушенийобязательныхтребований,Контрольныморганоммогутбытьпринятыследующие решения:
  1. решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона № 248-ФЗ;
  2. решениеобобъявлениипредостережения;
  3. решениеовыдачепредписанияобустранениивыявленныхнарушенийвпорядке,предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае указаниятакой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерацииовидеконтроля;
  4. решение,закрепленноевфедеральномзаконеовидеконтроля,законесубъектаРоссийскойФедерацииовидеконтролявсоответствиисчастью3статьи90Федеральногозакона

№ 248-ФЗ, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля.

 

    1. Выездное обследование

 

      1. Выездное обследование проводится в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
      2. Выездноеобследованиеможетпроводитьсяпоместунахождения(осуществлениядеятельности)организации(еефилиалов,представительств,обособленныхструктурныхподразделений),местуосуществлениядеятельностигражданина,местунахожденияобъектаконтроля, при этомнедопускается взаимодействие сконтролируемым лицом.

В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может осуществляться осмотр.

      1. Выездноеобследованиепроводитсябезинформированияконтролируемоголица.

Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.

      1. По результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения,предусмотренные подпунктами 1 и2 пункта4.2.1 настоящего Положения.

 

    1. Досудебное обжалование

 

    1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование следующих решений заместителя руководителя Контрольного органа и инспекторов (далее также – должностные лица):
  1. решений о проведении контрольных мероприятий;
  2. актовконтрольныхмероприятий,предписанийобустранениивыявленныхнарушений;
  3. действий(бездействия)должностныхлицврамкахконтрольныхмероприятий.
    1. Жалоба подается контролируемым лицом в Контрольный орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ.

При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. Материалы, прикладываемые к жалобе, в том числе фото- и видеоматериалы, представляются контролируемым лицом в электронном виде.

    1. Жалоба на решение Контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лицрассматриваетсяруководителем (заместителем руководителя)Контрольногооргана.
    2. Жалобаможетбытьподанавтечениетридцатикалендарныхднейсодня,когдаконтролируемоелицоузнало или должнобылоузнатьонарушениисвоих прав.

Жалоба на предписание Контрольного органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

    1. Вслучаепропускапоуважительнойпричинесрокаподачижалобыэтотсрокпоходатайству контролируемого лица, подающего жалобу, может быть восстановлен Контрольныморганом.
    2. Контролируемоелицо,подавшеежалобу,допринятиярешенияпожалобеможет

отозвать ее полностью или частично. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

    1. ЖалобаможетсодержатьходатайствооприостановленииисполненияобжалуемогорешенияКонтрольногооргана.
    2. Руководителем(заместителемруководителя)Контрольногоорганавсрокнепозднеедвухрабочих днейсоднярегистрациижалобы принимается решение:
  1. о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа;
  2. об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.Информацияопринятом решениинаправляетсяконтролируемомулицу,подавшемужалобу,

в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.

    1. Жалобадолжнасодержать:
  1. наименование Контрольного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;
  2. фамилию,имя,отчество(приналичии),сведенияоместежительства(местеосуществлениядеятельности)гражданина,либонаименованиеорганизации-контролируемоголица, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию,имя,отчество(приналичии)лица,подающегожалобуподоверенности,желаемыйспособосуществлениявзаимодействиянавремярассмотренияжалобы и желаемый способполучениярешенияпо ней;
  3. сведения об обжалуемых решении Контрольного органа и (или) действии (бездействии)его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемоголица, подавшегожалобу;
  4. основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с решениемКонтрольногоорганаи(или)действием(бездействием)должностноголица.Контролируемымлицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо ихкопии;
  5. требованияконтролируемоголица,подавшегожалобу;
  6. учетный номер контрольного мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных)мероприятий,вотношениикоторогоподаетсяжалоба,еслиПравительствомРоссийскойФедерациинеустановленоиное.
    1. Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа либо членов их семей.
    2. ПодачажалобыможетбытьосуществленаполномочнымпредставителемконтролируемоголицавслучаеделегированияемусоответствующегоправаспомощьюФедеральнойгосударственнойинформационнойсистемы«Единаясистемаидентификациииаутентификации».
    3. Контрольный орган принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течениепяти рабочихднейсодняполученияжалобы, если:
  1. жалоба подана после истечения сроков подачи жалобы, установленных пунктом 5.4 настоящего Положения, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;
  2. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобыотказано;
  3. до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступилозаявлениеоб отзывежалобы;
  4. имеетсярешение судаповопросам,поставленнымвжалобе;
  5. ранее в Контрольный орган была подана другая жалоба от того же контролируемого лицапо темжеоснованиям;
  6. жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровьюи имуществу должностныхлиц Контрольного органа,атакже членовихсемей;
  7. ранееполученотказврассмотрениижалобыпотомужепредмету,исключающийвозможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятсяновыедоводы илиобстоятельства;
  8. жалобаподанавненадлежащийорган;
  9. законодательствомРоссийскойФедерациипредусмотрентолькосудебныйпорядокобжалования решенийКонтрольногооргана.
    1. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в подпунктах 3-8 пункта 5.12 настоящего Положения, не является результатом досудебного обжалования, и не может служить основанием для судебного обжалования решений Контрольного органа, действий (бездействия) должностных лиц.
    2. При рассмотрении жалобы Контрольный орган использует подсистему досудебногообжалования контрольной (надзорной) деятельности, за исключением случаев, когда рассмотрениежалобысвязанососведениямиидокументами,составляющимигосударственнуюилиинуюохраняемую законом тайну. Правила ведения подсистемы досудебного обжалования контрольной(надзорной)деятельностиутверждаются ПравительствомРоссийскойФедерации.

5.15 Жалоба подлежит рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

    1. Указанныйсрокможетбытьпродленнадвадцатьрабочихдней,вследующихисключительныхслучаях:
  1. проведение в отношении должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются служебной проверки по фактам, указанным в жалобе;
  2. отсутствиедолжностноголица,действия(бездействия)которогообжалуются,поуважительной причине(болезнь, отпуск,командировка).
    1. Контрольный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанную информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса.

Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

    1. Недопускаетсязапрашиватьуконтролируемоголица,подавшегожалобу,информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместногосамоуправления либоподведомственныхиморганизаций.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.

    1. Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или)совершенногодействия (бездействия) возлагаетсяна Контрольныйорган.
    2. Поитогамрассмотренияжалобыруководитель(заместительруководителя)Контрольного органапринимаетодно изследующихрешений:
  1. оставляет жалобу без удовлетворения;
  2. отменяетрешениеКонтрольногоорганаполностьюиличастично;
  3. отменяетрешениеКонтрольногоорганаполностьюипринимаетновоерешение;
  4. признает действия (бездействие) должностных лиц незаконными и выносит решение посуществу,втомчисле обосуществлениипринеобходимости определенных действий.
    1. Решение Контрольного органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

 

    1. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения для муниципального контроля


Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели установлены приложением 3 к настоящему Положению.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Положению о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области

Перечень должностных лиц Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, уполномоченных на осуществление

муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

в Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

 

№ п/п

 

Должность

 

ФИО

 

1

 

Глава Ёлкинского сельского поселения

 

Беляевсков А. И.

 

2

 

Ведущий специалист администрации Ёл- кинского сельского поселения

 

Зосим Т. С.

 

3

 

Специалист 2 категории администрации Ёлкинского сельского поселения

 

Зубанова Т. Ф.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Положению о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области

 

Форма предписания Контрольного органа

 

Бланк Контрольного органа

(указывается должность руководителя контролируемого лица)

 

(указывается полное наименование контролируемого лица)

 

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя контролируемого лица)

 

(указывается адрес места нахождения контролируемого лица)

 

ПРЕДПИСАНИЕ

 

 

(указывается полное наименование контролируемого лица в дательном падеже)

об устранении выявленных нарушений обязательных требований

 

По результатам ,

(указываются вид и форма контрольного мероприятия в соответствии с решением Контрольного органа)

проведенной

(указывается полное наименование контрольного органа)

в отношении

(указывается полное наименование контролируемого лица)

в период с « » 20 г. по « » 20 г.

 

на основании

(указываются наименование и реквизиты акта Контрольного органа о проведении контрольного мероприятия)

 

выявлены нарушения обязательных требований законодательства:

(перечисляются выявленные нарушения обязательных требований с указанием структурных единиц нормативных правовых актов, которыми установлены данные обязательные требования)

 

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в

Российской Федерации»

 

(указывается полное наименование Контрольного органа)

 

предписывает:

  1. Устранитьвыявленныенарушенияобязательныхтребованийвсрокдо

« » 20 г. включительно.

  1. Уведомить

(указывается полное наименование контрольного органа)

об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований, в срок до « » 20 г. включительно.


Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

(должность лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий)

(подпись должностного лица, уполномоченногонапроведениеконтрольныхмероприятий)

(фамилия, имя, отчество (при наличии)должностноголица,уполномоченногонапроведениеконтрольныхмероприятий)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Положению о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области

Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

в Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области

    1. Ключевыепоказателииихцелевыезначения:

 

70%.

Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений обязательных требований -

 

Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностного лица при проведении контрольных мероприятий - 0%. Доля отмененных результатов контрольных мероприятий - 0%. Доля контрольных мероприятий, по результатам которых были выявлены нарушения, но не приняты соответствующие меры административного воздействия - 5%. Доля вынесенных судебных решений о назначении административного наказания по материалам контрольного органа - 95%. Доля отмененных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях от общего количества вынесенных контрольным органом постановлений, за исключением постановлений, отмененных на основании статей 2.7 и 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 0%.

 

    1. Индикативные показатели:

При осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в Ёлкинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области устанавливаются следующие индикативные показатели:

количество внеплановых контрольных мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество внеплановых контрольных мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период;

общее количество контрольных мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;

количество контрольных мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество контрольных мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период;

количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;

количество контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;

количество контрольных мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;

сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных мероприятий, за отчетный период;

количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных мероприятий, за отчетный период;

количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;

общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода;

 

количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные мероприятия, за отчетный период;

общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

количество жалоб, в отношении которых контрольным органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;

количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения

контрольного органа либо о признании действий (бездействий) должностных лиц контрольных органов недействительными, за отчетный период;

количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;

количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;

количество контрольных мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению муниципального контроля и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.

Решения

Постановления

Администрация Ёлкинского сельского поселения
Чернышковского муниципального района
404472, Волгоградская обл.
Чернышковский р-н, х.Ёлкино
(844-74) 6-55-80