КОМИССИЯ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ

ЁЛКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

404472, х. Ёлкино ул. Школьная 1, тел. 6-55-80

_________________________________________________________________________

 

ПРОТОКОЛ № 4

	Время – 11ч. 00 мин. 16.12.2016 г. Место – актовый зал администрации Ёлкинского сельского поселения
	Присутствуют:

Председатель комиссии: Беляевсков Алексей Иванович	Глава Ёлкинского сельского поселения
Секретарь комиссии: Зосим Татьяна Сергеевна	Ведущий специалист по общим вопросам администрации Ёлкинского сельского поселения
Члены комиссии:
Яковенко Комиссиялана Васильевна	Ведущий специалист (главный бухгалтер) администрации  Ёлкинского сельского поселения
Гавриленко Лариса Ивановна	Ведущий специалист  (экономист) администрации  Ёлкинского сельского поселения
Кирпичникова Марина Мендыгалиевна	Директор МУК «Ёлкинский СДК» (по согласованию)
Зосим Лидия Ивановна	Председатель Комиссии ветеранов Ёлкинского сельского поселения
Зубанова Татьяна Федоровна	Библиотекарь  Ёлкинской библиотеки (по согласованию)

Повестка дня:

1. Отчет ведущего специалиста администрации Ёлкинского сельского поселения о проделанной администрацией Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района работе по противодействию коррупции в 2016 году.

По первому вопросу:

Заслушали ведущего специалиста администрации Ёлкинского сельского поселения Зосим Т. С., которая сообщила следующее:

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», администрацией Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в Ёлкинском сельском поселении на 2016-2018гг.

Согласно утвержденного Плана ведущим специалистом по общим вопросам администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района осуществлялась подготовка и принятие нормативных правовых актов и внесение изменений в действующие акты, в рамках противодействия коррупции.

В соответствии с нормативными правовыми актами администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района муниципальные служащие, включенные в соответствующий перечень должностей, а также руководители муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, ежегодно, до 30 апреля обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Указанные выше сведения о доходах и об имуществе муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений, а также сведения о доходах и об имуществе их супругов и несовершеннолетних детей размещены на официальном сайте Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района в разделе «Антикоррупция». Также на сайте размещены сведения о расходах муниципальных служащих. Прокуратурой Чернышковского муниципального района была осуществлена проверка поданных сведений о доходах и об имуществе, в результате которой 2 муниципальных служащих были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных актов проводится в соответствии с действующим законодательством. За истекший период 2016 года проведена антикоррупционная экспертиза __ проектов НПА органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района. В ходе проведения экспертизы коррупциогенных факторов не выявлено.

В целях рассмотрения уведомлений служащих о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений на территории Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района заведен журнал «Учета уведомлений о фактах обращений в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных проявлений», в соответствии с постановлением Главы Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района от 03.03.2014 № 6 «О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений». В отчетном периоде обращений муниципальных служащих по вопросам склонения к совершению коррупционных правонарушений не было

В соответствии с планом работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов (далее по тексту - комиссия) в администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, в 2016 году были проведены заседания комиссии. (Всего проведено 4 заседания).

На заседаниях были рассмотрены следующие вопросы:

1. 1.Анализ изменений федерального и регионального законодательства,  в части касающейся деятельности комиссии. Размещение информации о результатах деятельности комиссии на официальном сайте Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.
2. 2.Проверка соблюдения ограничений и запретов муниципальными служащими администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района при исполнении должностных обязанностей, связанных с прохождением муниципальной службы.
3. 3.Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании    недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

4. Рассмотрение результатов проверки, проведенной прокуратурой Чернышковского района достоверности поданных муниципальными служащими администрации ЁСП ЧМР, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

5. Рассмотрение результатов проверки, проведенной прокуратурой Чернышковского района достоверности поданных муниципальными служащими администрации ЁСП ЧМР, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера

6. Размещение информации о результатах деятельности комиссии на официальном сайте Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.

7. Рассмотрение сообщений на сайте Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, в СМИ о нарушениях и не соблюдениях требований к служебному поведению муниципальных служащих и возникновению конфликта интересов.

8. Проведение разъяснительной работы среди сотрудников по предотвращению конфликта интересов.

Для обращения граждан о злоупотреблениях коррупционной направленности в администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района распоряжением главы организован «телефон доверия», о чем неоднократно сообщалось в СМИ, также данная информация имеется на официальном сайте Чернышковского муниципального района в разделе «Антикоррупция». Распоряжением администрации внесены изменения во время работы «телефона доверия» с 8.00 до 16.00, несмотря на это обращения на «телефон доверия» за 2016 год не поступали.

Со специалистами поселений ежеквартально проводятся обучающие совещания-семинары, на которых в том числе обсуждаются вопросы предупреждения коррупции и вопросы соблюдения общих принципов служебного поведения муниципальных служащих. На расширенных заседаниях при главе администрации Чернышковского муниципального района, главах сельских администраций с муниципальными служащими проводятся обучающие семинары по противодействию коррупции, осуществляется изучение действующей нормативной базы в сфере профилактики коррупционных проявлений.

Все закупки товаров, работ и услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что является профилактикой и противодействием коррупционным проявлениям в администрации  ЁСП ЧМР.

Планы – графики закупок, для нужд заказчиков опубликовываются на главной странице Официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (https://zakupki.gov.ru) в разделе «Реестр планов – графиков размещения заказов и планов закупок».

 Вся информация о закупках, начиная с этапа планирования и заканчивая отчетом о результатах исполнения контракта, публикуется на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (https://zakupki.gov.ru) и любой желающий может с ней ознакомиться. Существенным барьером в проявлении коррупционных действий стал механизм  проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков исполнителей) для осуществления закупок для нужд заказчиков. Все конкурентные процедуры для нужд администрации ЁСП ЧМР  проводятся на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк –АСТ», которая расположена на сайте сети Интеренет:http://www.sberbank-ast.ru.

При отчуждении муниципального имущества в администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района используется механизм аукционных торгов. Ответственным подразделением по реализации муниципального имущества выступает отдел по управлению имуществом и землепользованию администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, непосредственно торгами занимается Единая комиссия по размещению муниципального заказа администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.

При рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, информация размещается  на официальном сайте Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального район, на сайте torgi.gov.ru. За истекший период земельные участки не предоставлялись

Работниками администрации на постоянной основе продолжает осуществляться антикоррупционная пропаганда среди населения направленная на формирование в сознании людей четких установок антикоррупционного поведения. В молодежной среде осуществляется комплекс просветительных мероприятий по вопросам борьбы с коррупцией во всех ее проявлениях, включая «бытовую коррупцию», по разъяснению действующего международного, федерального, регионального законодательства по противодействию коррупции, а также иных мероприятий по воспитанию чувства гражданской ответственности и укрепления доверия граждан к институтам государственной власти.

На территории Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района путем организации собраний и сходов граждан, публичных обсуждений и слушаний осуществляется поддержка инициатив гражданского общества и привлечение широких кругов общественности к проблеме противодействия коррупции.

Органами местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения  Чернышковского муниципального района заключено Соглашение «О взаимодействии» с прокуратурой Чернышковского района по которому, используя право законодательной инициативы, прокуратура имеет право вносить на рассмотрение органами местного самоуправления  Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района проекты нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством; принимать участие на регулярной основе в рабочих группах, заседаниях «круглых столов», Советов, комиссий, создаваемых Администрацией; оказывать помощь в разработке модельных правовых актов, обеспечивая их точное соответствие федеральному и областному законодательству; выдавать заключения на проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления на предмет их соответствия действующему законодательству, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании общественных отношений, соблюдения правил юридической техники, а также исключения положений, которые могут вызвать коррупционные действия и решения субъектов правоприменения; а также осуществлять мониторинг нормативных правовых актов в течение 30 дней со дня их поступления в Прокуратуру.

Постановлением администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района от № 11 от 12.03.2013 создана Комиссия по противодействию коррупции при администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Согласно положению о Комиссии заседания проводятся ежеквартально в соответствии с утвержденным планом работы Комиссии.

В целях обеспечения прозрачности и повышения качества при оказании государственных и муниципальных услуг, бюджета, а также при разработке нормативных правовых актов администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, их проекты подлежат размещению на официальном сайте «Ёлкинское сельское поселение» в сети интернет. Кроме того, на сайте имеется форум, посредством которого граждане могут беспрепятственно сообщать в администрацию Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района о коррупционных проявлениях в режиме он-лайн. Сайт расположен по адресу www.ёлкинское.рф.

На тематическом стенде «АНТИКОРРУПЦИЯ» размещаются нормативные правовые акты и их проекты, информация комиссии по конфликтам  интересов, информация Комиссии  по противодействию коррупции при администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района  (состав, план работы, решения). Также на стенде имеется  ящик «Обращения граждан о фактах коррупции». До настоящего времени обращений о фактах коррупции не поступало. Информация на стенде обновляется по мере необходимости.

В администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района постановлением администрации от 25.02.12г. № 11 утвержден Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг. В соответствии с данным порядком проекты административных регламентов размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района. По истечении 30 календарных дней они проходят экспертизу уполномоченного органа. Принятые регламенты также подлежат размещению на официальных сайтах органов местного самоуправления и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области.

После обсуждения вопросов, указанных в повестке дня, комиссия

РЕШИЛА:

По первому вопросу:

Информацию ведущего специалиста по общим вопросам Администрации Ёлкинского с/п Зосим Т. С. о проделанной администрацией Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района работе по противодействию коррупции в 2016 году принять к сведению.

Глава Ёлкинского

сельского поселения

Председатель Комиссии                                                                              А. И. Беляевсков

 

Секретарь Комиссии                                                                                     Т. С. Зосим

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОМИССИЯ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ

ЁЛКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

404472, х. Ёлкино ул. Школьная 1, тел. 6-55-80

_________________________________________________________________________

 

РЕШЕНИЕ

	Время – 11ч. 00 мин. 16.12.2016г. Место – актовый зал администрации Ёлкинского сельского поселения
	Присутствуют:

Председатель комиссии: Беляевсков Алексей Иванович	Глава Ёлкинского сельского поселения
Секретарь комиссии: Зосим Татьяна Сергеевна	Ведущий специалист по общим вопросам администрации Ёлкинского сельского поселения
Члены комиссии:
Яковенко Комиссиялана Васильевна	Ведущий специалист (главный бухгалтер) администрации  Ёлкинского сельского поселения
Гавриленко Лариса Ивановна	Ведущий специалист  (экономист) администрации  Ёлкинского сельского поселения
Кирпичникова Марина Мендыгалиевна	Директор МУК «Ёлкинский СДК» (по согласованию)
Зосим Лидия Ивановна	Председатель Комиссии ветеранов Ёлкинского сельского поселения
Зубанова Татьяна Федоровна	Библиотекарь  Ёлкинской библиотеки (по согласованию)

Повестка дня:

1. Отчет ведущего специалиста администрации Ёлкинского сельского поселения о проделанной администрацией Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района работе по противодействию коррупции в 2016 году.

Заслушав и обсудив информации ведущего специалиста по общим вопросам Зосим Т. С.

 Комиссия   РЕШИЛА:

По первому вопросу:  Принять информацию ведущего специалиста по общим вопросам администрации Ёлкинского сельского поселения Зосим Т. С. к сведению.

 

Председатель Комиссии                                                                        А. И. Беляевсков

 

 

Секретарь Комиссии                                                                                  Т. С. Зосим