Протокола 2018

КОМИССИЯ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ

ЁЛКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

404472, х. Ёлкино ул. Школьная 1, тел. 6-55-80

_________________________________________________________________________

 

ПРОТОКОЛ № 1

 

Время – 11ч. 00 мин. 28.03.2018 г.

Место – актовый зал администрации

Ёлкинского сельского поселения

 

Присутствуют: члены комиссии

Повестка дня:

  1. Организация работы по повышению эффективности противодействия коррупции и при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. О правоприменительной практике по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

По первому вопросу выступила бухгалтера экономиста администрации Ёлкинского сельского поселения Гавриленко Л. И., которая сообщила следующее:

Согласно статье 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" названный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности закупок товаров, работ, услуг, обеспечения их гласности и прозрачности, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в части, касающейся контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Главным принципом Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон № 44-ФЗ) способствующим противодействию коррупционных проявлений при осуществлении закупочной деятельности - является обеспечение гласности и прозрачности при осуществлении закупок. Вся информация о закупках публикуется на Официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru.

При проведении того или иного способа определения поставщика (исполнителя, подрядчика) членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа.

Основным способом определения поставщика (исполнителя, подрядчика) на сегодняшний день остается открытый аукцион в электронной форме. Главной особенностью данного способа является изолированность заказчиков от потенциальных подрядчиков (поставщиков, исполнителей) при определении победителя, что, несомненно, предотвращает коррупционные проявления.

Обязанность заказчика осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений так же является одним из методов предотвращения коррупции. При этом любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в процедуре и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в процедуре, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким заявкам.

Во избежание злоупотреблений в сфере закупок в законодательстве содержится исчерпывающий перечень требований к участникам размещения заказа и недопущением установления иных требований, чем предусмотренные законом и четко определены условиями допуска и отказа к участию в торгах. При этом законодатель установил ряд обязательных и дополнительных требований.

Не менее 15% совокупного объема закупок, предусмотренного планом-графиком, заказчик обязан распределять среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Участники закупок помимо существующих требований обязаны подтверждать свою правомочность заключения контрактов и декларировать отсутствие судимости за экономические преступления. Кроме того, если начальная (максимальная) цена контракта превысит предельный размер, установленный Правительством Российской Федерации, то участник закупки – сторона контракта обязан информировать заказчика о своих выгодоприобретателях.

Все закупки планируются заранее исходя из их целей путем формирования планов-закупок и планов графиков. План закупок формируется заказчиками на весь срок действия соответствующего закона о бюджете, с учетом соответствующего обоснования закупок.

Введение механизма определения цены контракта не дает возможности участникам закупок сознательно завышать цену, а после отсева большинства претендентов идти на ее снижение и соответственно побеждать в торгах.

Предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о закупках, которая закреплена как в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.7.29-7.32), так и в Уголовном кодексе Российской Федерации (ст.285-286, 288-293).

Помимо всего прочего действует институт общественного контроля. Контролировать осуществление закупочной деятельности могут граждане, общественные объединения и объединения юридических лиц. Администрация Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района осуществляет размещение планов закупок товаров, работ, услуг, планов - графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, которые доступны для ознакомления.

По второму вопросу выступила ведущий специалист администрации Ёлкинского сельского поселения Зосим Т. С., которая сообщила, что за истекший период 2018 года судами не выносились решения о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района и их должностных лиц.

После обсуждения вопросов, указанных в повестке дня, Комиссия

РЕШИЛА:

По первому вопросу:

Принять информацию бухгалтера экономиста администрации Ёлкинского сельского поселения Гавриленко Л. И. к сведению.

По второму вопросу:

Принять информацию ведущего специалиста по общим вопросам администрации Ёлкинского сельского поселения Зосим Т. С. к сведению.

Глава Ёлкинского

сельского поселения

Председатель Комиссии                                                                              А. И. Беляевсков

 

 

Секретарь Комиссии                                                                                     Т. С. Зосим

 

РЕШЕНИЕ

 

Время – 11ч. 00 мин. 28.03.2018 г.

Место – актовый зал администрации

Ёлкинского сельского поселения

 

Присутствуют: члены комиссии

Повестка дня:

  1. Организация работы по повышению эффективности противодействия коррупции и при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. О правоприменительной практике по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

КОМИССИЯ  РЕШИЛА:

По первому вопросу:

Принять информацию бухгалтера экономиста администрации Ёлкинского сельского поселения Гавриленко Л. И. к сведению.

По второму вопросу:

Принять информацию ведущего специалиста по общим вопросам администрации Ёлкинского сельского поселения Зосим Т. С. к сведению.

 

 

Глава Ёлкинского

сельского поселения

Председатель Комиссии                                                                        А. И. Беляевсков

 

 

Секретарь Комиссии                                                                                  Т. С. Зосим

 

Решения

Постановления

Администрация Ёлкинского сельского поселения
Чернышковского муниципального района
404472, Волгоградская обл.
Чернышковский р-н, х.Ёлкино
(844-74) 6-55-80